新華社北京４月２１日電（記者丁靜）北京共享單車近７０萬(wàn)輛，注冊(cè)用戶近１１００萬(wàn)……共享單車快速發(fā)展勢(shì)頭不減，但亂停放、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、不安全等難題制約行業(yè)發(fā)展。２１日，北京市交通委就《鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）向社會(huì)征求意見，回應(yīng)行業(yè)七大“痛點(diǎn)”。

自行車出行比例下降？

綠色出行是大城市解決擁堵“城市病”的重要手段。但一段時(shí)間以來(lái)，自行車作為城市小眾交通并不受重視，不少城市自行車出行比例持續(xù)下降。

《意見》擬明確共享單車為北京市慢行交通系統(tǒng)的組成部分?！斑@明確了共享單車的基本功能定位，說(shuō)明北京市是鼓勵(lì)共享單車發(fā)展的，這個(gè)態(tài)度非常關(guān)鍵?！北本┦谐鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)研究院主任工程師蓋春英說(shuō)，我們發(fā)現(xiàn)，共享單車出現(xiàn)后，北京市自行車出行比例上升了３０％。

投放有沒有“天花板”？

目前，ｏｆｏ已經(jīng)投放國(guó)內(nèi)７５個(gè)城市；摩拜投放國(guó)內(nèi)５０個(gè)城市，今年計(jì)劃在１００個(gè)二、三線城市投放車輛。在北京，共享單車已近７０萬(wàn)輛，注冊(cè)用戶近１１００萬(wàn)。東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心顧大松認(rèn)為，共享單車最終要用城市公共空間來(lái)停放，投放是有“天花板”的。

《意見》提出進(jìn)行總量控制，由區(qū)級(jí)政府編制轄區(qū)發(fā)展和停放規(guī)劃，設(shè)定轄區(qū)最大投放數(shù)量?！翱偭靠刂菩枰私飧鱾€(gè)企業(yè)在北京有多少車，在什么地方。這需要企業(yè)數(shù)據(jù)接入政府的監(jiān)管平臺(tái)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)車載衛(wèi)星定位?！蹦Π輪诬嚤本┏鞘薪?jīng)理邢林說(shuō)。

　　亂停放怎么解決？

近日，不少城市曝出共享單車停車難題。網(wǎng)友上傳的照片顯示，共享單車“圍堵”了景區(qū)道路或者占用城市公交車道。

《意見》強(qiáng)調(diào)車輛有序停放，擬在一些交通樞紐、大型商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置停放區(qū)；新建的公交場(chǎng)站、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等周邊從規(guī)劃階段預(yù)留充足的自行車停放區(qū)。并且明確，自行車道、停放區(qū)及其附屬設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修納入城市道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修計(jì)劃，保證資金投入。

“沒有錢，再好的規(guī)劃也無(wú)法落地?！鄙w春英說(shuō)，我們?cè)?jīng)編制了北京市９個(gè)片區(qū)６０多條道路的自行車交通設(shè)施規(guī)劃，但實(shí)施的特別少，原因就是自行車交通設(shè)施改善沒有專項(xiàng)資金。此次明確資金保障，就能讓這個(gè)事兒真正落地。