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國(guó)際觀察:韓國(guó)新總統(tǒng)面臨三大挑戰(zhàn)(2)

2017-05-10 11:20:25    新華社  參與評(píng)論()人

為清除積弊,文在寅競(jìng)選期間作出多項(xiàng)承諾,包括設(shè)立“國(guó)家清廉委員會(huì)”,從制度上推進(jìn)反腐;實(shí)行“人事任命實(shí)名制”,增強(qiáng)總統(tǒng)人事任命的透明度;推動(dòng)大企業(yè)改革等。

挑戰(zhàn)二:重塑外交安保。在外交安保方面,前任政府給文在寅留下了一個(gè)“爛攤子”。朝鮮半島局勢(shì)持續(xù)緊張,南北雙方幾乎隔絕,東北亞安全穩(wěn)定面臨威脅。

就外交安保政策,文在寅提出“責(zé)任、合作、和平、民主”四大原則。他主張改善南北關(guān)系,以對(duì)話推動(dòng)半島無(wú)核化和簽署和平協(xié)定,同時(shí)力主韓國(guó)在半島問(wèn)題上發(fā)揮更大作用,并盡早構(gòu)建自主國(guó)防力量。文在寅還提出平衡外交思路,主張與美國(guó)維持以軍事同盟和自由貿(mào)易協(xié)定為外交軸心的戰(zhàn)略紐帶。

挑戰(zhàn)三:改善經(jīng)濟(jì)民生。從某種程度上說(shuō),經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題是新總統(tǒng)面臨的最大挑戰(zhàn),將決定其執(zhí)政成敗。韓國(guó)國(guó)內(nèi)目前面臨物價(jià)和失業(yè)率增長(zhǎng)的雙重壓力。今年第一季度,韓國(guó)物價(jià)上漲速度加快,失業(yè)率達(dá)到2010年以來(lái)最高值,青年失業(yè)問(wèn)題尤其嚴(yán)重。韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)4月發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,國(guó)民幸福感從2011年的0.348分降至0.133分。

為振興經(jīng)濟(jì)、改善民生,文在寅提出了一系列舉措,包括改善青年就業(yè)環(huán)境、新增以公共部門(mén)職位為主的81萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,推動(dòng)建設(shè)“創(chuàng)業(yè)型國(guó)家”以及提高最低薪資等。

兩項(xiàng)技術(shù)性難題

對(duì)于文在寅來(lái)說(shuō),要落實(shí)競(jìng)選承諾,還要解決兩項(xiàng)技術(shù)性難題。

首先是勝選后沒(méi)有過(guò)渡時(shí)間就直接“上崗”。由于選舉前的總統(tǒng)缺位狀態(tài),當(dāng)選總統(tǒng)10日立即獲得總統(tǒng)職權(quán),必須一邊執(zhí)政、一邊組建內(nèi)閣,面臨不小的壓力。

其次,新政府將在國(guó)會(huì)中面臨復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)。文在寅所在的共同民主黨目前在國(guó)會(huì)有約120個(gè)席位,雖是國(guó)會(huì)第一大黨但沒(méi)有達(dá)到半數(shù),因此要通過(guò)議案必須聯(lián)合其他政黨。與此同時(shí),經(jīng)過(guò)競(jìng)選后期的重新集結(jié),自由韓國(guó)黨議席已經(jīng)過(guò)百。

“現(xiàn)在只是總統(tǒng)換了人,但國(guó)會(huì)中分庭抗禮的格局并沒(méi)有改變?!表n國(guó)西江大學(xué)政治研究所研究員徐福卿說(shuō)。

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