為兌現(xiàn)競(jìng)選承諾和鞏固老年人選民的支持，特朗普政府提議不削減社保開(kāi)支和針對(duì)退休人員的醫(yī)保開(kāi)支。但為增加國(guó)防開(kāi)支和平衡財(cái)政預(yù)算，特朗普政府提議未來(lái)十年大幅削減可自由裁量的福利開(kāi)支，包括針對(duì)低收入群體的醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃和補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)協(xié)助計(jì)劃、聯(lián)邦雇員退休福利和殘疾人幫扶項(xiàng)目等。這將直接損害美國(guó)低收入群體和農(nóng)村地區(qū)特朗普支持者的切身利益，不具有政治可行性。

美國(guó)智庫(kù)兩黨政策研究中心高級(jí)副總裁威廉·霍格蘭表示，特朗普政府大幅削減社會(huì)福利開(kāi)支，將為低收入家庭以及財(cái)政困難的州帶來(lái)毀滅性影響，令廣大中低收入家庭承受更多負(fù)擔(dān)，這樣的預(yù)算提議將會(huì)遭到國(guó)會(huì)議員的強(qiáng)烈反對(duì)。美國(guó)眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西和參議院民主黨領(lǐng)袖舒默當(dāng)天均發(fā)表聲明對(duì)特朗普的預(yù)算案提出嚴(yán)厲批評(píng)，稱(chēng)特朗普違背了捍衛(wèi)工薪階層利益的承諾。

事實(shí)上，根據(jù)國(guó)會(huì)預(yù)算局的預(yù)測(cè)，未來(lái)十年美國(guó)聯(lián)邦政府開(kāi)支增長(zhǎng)的約７０％來(lái)自社保、針對(duì)退休人員的醫(yī)保開(kāi)支和國(guó)債利息等法定支出，但特朗普政府并未對(duì)此提出相應(yīng)的改革方案。

其三，特朗普政府重復(fù)計(jì)算留下約２萬(wàn)億美元財(cái)政缺口。

根據(jù)這份預(yù)算報(bào)告，特朗普政府假定稅改對(duì)財(cái)政赤字的影響是中性的。此前美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽已多次表示，特朗普政府將主要依賴(lài)提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和堵塞稅收減免漏洞來(lái)抵消減稅導(dǎo)致的財(cái)政收入損失。一些智庫(kù)預(yù)計(jì)特朗普政府大規(guī)模減稅將會(huì)造成未來(lái)十年美國(guó)財(cái)政收入損失約５萬(wàn)億美元，而姆努欽預(yù)計(jì)推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到３％以上將會(huì)在未來(lái)十年為美國(guó)增加約２萬(wàn)億美元財(cái)政收入。

巧合的是，白宮行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)米克·馬爾瓦尼當(dāng)天在新聞發(fā)布會(huì)上表示，特朗普政府也指靠提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的約２萬(wàn)億美元財(cái)政收入幫助實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。因此，對(duì)于提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的約２萬(wàn)億美元現(xiàn)金流，特朗普政府計(jì)算了兩次。

曾擔(dān)任小布什政府時(shí)期美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任的基思·亨尼西表示，如果利用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)來(lái)幫助平衡預(yù)算，特朗普政府就需要開(kāi)拓額外的約２萬(wàn)億美元財(cái)政收入來(lái)源才能確保減稅不會(huì)導(dǎo)致美國(guó)政府債務(wù)增加，或者特朗普政府必須大幅縮減原計(jì)劃的減稅規(guī)模；而如果利用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)來(lái)支持稅改，特朗普政府就需要進(jìn)一步削減政府開(kāi)支才能實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。總之，特朗普政府有一個(gè)２萬(wàn)億美元的財(cái)政缺口需要填補(bǔ)。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)特朗普政府的這份預(yù)算報(bào)告完全是一廂情愿，即便對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)處理不熟悉的國(guó)會(huì)議員也會(huì)反對(duì)過(guò)于樂(lè)觀的預(yù)測(cè)和重復(fù)計(jì)算的做法，這份報(bào)告剛剛送到國(guó)會(huì)就會(huì)被“斃掉”。