中歐經(jīng)貿(mào)合作不是簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系，而是內(nèi)涵豐富的伙伴關(guān)系，投資合作是其中的重要支柱。中方始終歡迎歐洲企業(yè)到中國(guó)投資，也鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)來歐洲興業(yè)，形成雙向開放、平等開放、互利雙贏的格局。但中歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各異，對(duì)外開放的重點(diǎn)、力度、節(jié)奏都會(huì)有所不同，不能簡(jiǎn)單比較開放的領(lǐng)域和程度，追求一比一的對(duì)等開放，關(guān)鍵要看雙方獲利是否總體平衡。就拿汽車產(chǎn)業(yè)來說，有人抱怨中國(guó)開放程度不如歐洲，但歐洲品牌車占據(jù)中國(guó)汽車市場(chǎng)相當(dāng)大的份額，而歐洲大街小巷幾乎見不到中國(guó)品牌汽車的身影。中方開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大。2015年我們第六次修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，限制類條目縮減一半。近期又第七次修訂目錄，限制類條目再縮減1/3。負(fù)面清單的外資管理模式已在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，除極少數(shù)領(lǐng)域外，外商投資企業(yè)設(shè)立和變更一律由審批改為備案。我們不僅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，還大力推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。只要在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)，無論內(nèi)資還是外資企業(yè)，中國(guó)政府都一視同仁，在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受“中國(guó)制造2025”政策等方面，依法給予同等待遇。我們?cè)概c歐方加快商談高水平的投資協(xié)定，營(yíng)造更開放、更公平、更規(guī)范的投資環(huán)境。也希望歐方在投資審查等方面公正對(duì)待中國(guó)企業(yè)，在簽證等方面給予更多便利。

產(chǎn)能過剩是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的周期性現(xiàn)象，是結(jié)構(gòu)性問題，也是全球性問題。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致需求萎縮，是造成鋼鐵等行業(yè)全球產(chǎn)能過剩的根本原因。中國(guó)86%的鋼鐵產(chǎn)量滿足內(nèi)需，去年出口歐盟的鋼鐵只有647萬噸，還從歐盟進(jìn)口122萬噸的鋼材。中方對(duì)鋼鐵出口不僅沒有補(bǔ)貼，相反10年前就開始采取一系列措施控制出口，包括加征出口關(guān)稅，目前最高稅率仍達(dá)20%。中國(guó)去產(chǎn)能的力度在世界上更是絕無僅有。在前幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上，去年又退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸，今年還將壓減5000萬噸左右。中國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能涉及約50萬職工分流安置，比歐盟鋼鐵工人總數(shù)還多17萬人。把產(chǎn)能過剩歸咎于中國(guó)是不客觀的，也是不公平的。去產(chǎn)能的責(zé)任需要各方共擔(dān)，最重要的不是相互指責(zé)而是共同行動(dòng)。中方愿在全球鋼鐵論壇框架下加強(qiáng)分享削減產(chǎn)能的經(jīng)驗(yàn)做法，建立中歐鋼鐵貿(mào)易機(jī)制，促進(jìn)全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。