誰也不會(huì)想到，作為對(duì)世界作出卓越貢獻(xiàn)的大科學(xué)家，愛因斯坦在上世紀(jì)30年代加入瑞士國(guó)籍時(shí)，卻必須先在兵役部門過關(guān)——按入伍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體檢，查驗(yàn)身體不合格后編入預(yù)備役，但42歲之前必須交軍事稅來代替服現(xiàn)役。

如此怠慢人才的瑞士，卻令橫掃歐洲的納粹德國(guó)望而卻步，其中緣由，就在于瑞士所奉行的全民皆兵的國(guó)防政策，和它不可小視的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。

因在不同時(shí)期實(shí)行不同的國(guó)防政策，一個(gè)國(guó)家的軍事實(shí)力與其綜合國(guó)力不一定是相稱的。1940年，納粹德國(guó)已經(jīng)出動(dòng)了136個(gè)師占領(lǐng)了西歐?？勺鳛楫?dāng)時(shí)GDP世界第一的美國(guó)，其陸軍僅有職業(yè)軍人1.4萬，只能編為5個(gè)師。陸軍的武器裝備也很寒磣，1939年美國(guó)僅生產(chǎn)了6輛中型坦克，因缺少裝備，士兵訓(xùn)練用水管當(dāng)反坦克炮、以笤帚當(dāng)步槍的情形并不罕見；還有18個(gè)州的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)更是形同虛設(shè)，平時(shí)每人每周補(bǔ)貼一美元集訓(xùn)一次，要么是對(duì)著橄欖球場(chǎng)門柱練刺殺，要么演習(xí)包抄當(dāng)?shù)貜V場(chǎng)紀(jì)念碑……其時(shí)美國(guó)陸軍的規(guī)模和作戰(zhàn)能力，排在世界17位，甚至居羅馬尼亞之后。

恩格斯1890年在致約·布洛赫的信里寫得很明白：“根據(jù)唯物史觀，歷史過程中的決定因素歸根結(jié)底是現(xiàn)實(shí)生活中的生產(chǎn)和再生產(chǎn)?！?/p>

美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員能力和國(guó)防潛力印證著恩格斯的論述。1940年，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員令的發(fā)出，其強(qiáng)大的綜合國(guó)力就顯現(xiàn)出來——國(guó)會(huì)撥款90億美元，遠(yuǎn)超此前20年陸軍軍費(fèi)的總和；當(dāng)年即征兵160萬，其后以每天1.1萬人的進(jìn)度征召，至二戰(zhàn)結(jié)束，兵員已達(dá)800萬，投入歐洲戰(zhàn)場(chǎng)的陸軍就有89個(gè)師……

在海軍方面亦是如此。1939年，日本海軍大將山本五十六宣稱：“我們?cè)诎肽甑揭荒曛畠?nèi)能夠上演令人驚訝的海上勝利?！彼页龃丝裱?，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的美國(guó)海軍并不比日本海軍強(qiáng)多少，而在太平洋上，則明顯弱于日本——1941年，海軍上將尼米茲在狹窄的潛艇上接任太平洋艦隊(duì)司令，偌大的艦隊(duì)竟只能以潛艇為旗艦。

但到了1945年8月，美國(guó)海軍的規(guī)模則讓日本人充滿無力感——海軍1年的軍費(fèi)，就超過日本海軍10年軍費(fèi)總和，人員擴(kuò)充了約20倍，艦艇數(shù)量更是驚人地增加了60倍（航母就達(dá)27艘），海軍飛機(jī)是原來的24倍……

日本在珍珠港得手后第4天，德意法西斯就一起對(duì)美宣戰(zhàn)，這等于一下子激活了美國(guó)巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，使勝利的天平逐漸傾向同盟國(guó)一方。丘吉爾在事后寫道：“獲悉美國(guó)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，我懷著蒙救和欣慰的心情上床睡了一覺?！?/p>

戰(zhàn)略是國(guó)家目標(biāo)和軍事行動(dòng)之間的橋梁。一個(gè)國(guó)家只有確立并執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，使戰(zhàn)爭(zhēng)潛力建立在強(qiáng)大的綜合國(guó)力之上，并有完善健全的體制機(jī)制使經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的軍事實(shí)力，才能在戰(zhàn)爭(zhēng)到來之時(shí)，成為一只勇猛的獅子而不是任人宰割的羔羊。