作者：中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所黨委書記、中國社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心執(zhí)行主任 李進(jìn)峰

6月8日，習(xí)近平主席在阿斯塔納同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會(huì)談，習(xí)主席此次出訪還將參加上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十七次會(huì)議。會(huì)議期間，習(xí)近平主席將同其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《阿斯塔納宣言》，發(fā)表會(huì)議《新聞公報(bào)》，簽署《上海合作組織反極端主義公約》等文件以及給予印度、巴基斯坦上海合作組織成員國地位等決議。同時(shí)，本次上合峰會(huì)有兩個(gè)主要議題，一是探討上海合作組織發(fā)展現(xiàn)狀、任務(wù)和前景，二是就國際和地區(qū)重大問題交換意見。可以說，主席此次出訪為推動(dòng)上合組織維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)國際秩序向國家公正合理的方向發(fā)展發(fā)揮作用，將推動(dòng)上合組織發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期。

第一，上合組織在已經(jīng)發(fā)布《上海合作組織成立十五周年塔什干宣言》的情況下，依然注重深入研究上合組織發(fā)展現(xiàn)狀、任務(wù)和前景。這主要基于四個(gè)因素。

一是舊的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序在衰退。當(dāng)前，逆全球化思潮抬頭，區(qū)域一體化與碎片化交織共生，以美國為首主導(dǎo)的舊的政治經(jīng)濟(jì)秩序在衰退。典型代表就是特朗普在宣布退出TPP后，近日又宣布退出有關(guān)全球減排的《巴黎協(xié)定》，凸顯美國保護(hù)主義抬頭。

二是地區(qū)安全形勢面臨新的挑戰(zhàn)。從國際范圍來看，極端主義、恐怖主義勢力依然猖獗。去年以來，國際恐怖主義在歐洲肆虐，制造了一系列恐怖暴力襲擊事件，對上合組織區(qū)域產(chǎn)生一定的沖擊與負(fù)面影響。從內(nèi)部看，上合組織依然面臨“三股勢力”威脅，地區(qū)穩(wěn)定形勢不容懈怠。

三是成員國經(jīng)濟(jì)增長面臨壓力?，F(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，新的增長動(dòng)力向東方轉(zhuǎn)移。但是，受世界金融危機(jī)和烏克蘭危機(jī)影響，上合組織和金磚國家區(qū)域等新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展也充滿挑戰(zhàn)和不確定性。同時(shí)，雖然“一帶一路”倡議和上合組織成員國的發(fā)展戰(zhàn)略對接已經(jīng)進(jìn)入務(wù)實(shí)階段，但各成員國發(fā)展戰(zhàn)略對接進(jìn)展還不平衡，需要時(shí)間進(jìn)行適應(yīng)與調(diào)整。