責(zé)重于山 落實(shí)問責(zé)機(jī)制不手軟

問責(zé)是最好的警示燈。習(xí)總書記在2013年7月召開的中央政治局第28次常委會(huì)上，就對各級黨政干部提出了明確要求，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有擔(dān)當(dāng)意識。當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著、半夜驚醒的情況。

“確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任?！?015年8月，習(xí)總書記在就切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示時(shí)這樣說。他還要求：“各級黨委和政府要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)?！边@也是習(xí)總書記針對安全生產(chǎn)責(zé)任制，再次明確提出“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。

安全責(zé)任黨政同責(zé)是習(xí)總書記給黨員干部提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)?！霸摀?dān)責(zé)任的時(shí)候不負(fù)責(zé)任，就會(huì)影響黨和政府的威信”，他明確提出，“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?！?/p>

令行禁止 推進(jìn)依法治“安”不走樣

“法令者，民之命也，為治之本也?！?014年8月，第十二屆全國人大常委會(huì)第10次會(huì)議通過關(guān)于修改《安全生產(chǎn)法》的決定。習(xí)近平簽署第十三號主席令，向社會(huì)公布修改《安全生產(chǎn)法》的決定。

2016年12月，關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的《意見》發(fā)布實(shí)施。這是新中國成立以來第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。這個(gè)第一，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作的高度重視，標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展進(jìn)入了嶄新階段。

法律的生命在于實(shí)施，制度千萬條，落實(shí)最重要。習(xí)總書記在對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)要求時(shí)強(qiáng)調(diào)，“必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題?！奔涌焯嵘踩a(chǎn)法治化水平，就要加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，就要進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。

從嚴(yán)治“安”，要像從嚴(yán)治黨一樣，不能有絲毫懈怠。在全面依法治國大背景下，習(xí)總書記指明了清晰的路徑：“各級黨委和政府要強(qiáng)化依法治理，不斷提高全社會(huì)安全生產(chǎn)水平?！睂踩a(chǎn)納入法治化軌道，就能筑牢執(zhí)政為民的生命線，劃定法治政府的責(zé)任線，有力有效守護(hù)百姓的安全感、幸福感、獲得感，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國夢提供堅(jiān)實(shí)保障。（文/劉姍姍）