“機場管理機構(gòu)應(yīng)當按照公平競爭、滿足大眾消費需求的原則，與取得經(jīng)營權(quán)的零售、餐飲等企業(yè)經(jīng)營者簽訂協(xié)議，明確服務(wù)標準、價格水平等事項?！?8日，江蘇省第十二屆人大常委會第二十八次會議表決通過《江蘇省民用航空條例》?！稐l例》從今年7月1日起施行。

這是全國首部地方性民用航空條例，首次對爭議較大的機場天價餐飲作出明確限制?！稐l例》明確規(guī)定，運輸機場地區(qū)零售、餐飲、航空地面服務(wù)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)，機場管理機構(gòu)可以按照國家規(guī)定有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。機場管理機構(gòu)應(yīng)當按照公平競爭、滿足大眾消費需求的原則，與取得經(jīng)營權(quán)的零售、餐飲等經(jīng)營者簽訂協(xié)議，明確服務(wù)標準、價格水平、安全規(guī)范和責任等事項。

在此前的征求意見稿和草案中，表述為“滿足不同層次大眾消費需求”，表決稿中則為“滿足大眾消費需求”，刪除“不同層次”。據(jù)省人大常委會法制委相關(guān)負責人介紹，之所以作出如此改變，主要是為了保障消費者最基本需求?！耙院髾C場餐飲、零售經(jīng)營者在承租時，必須要在協(xié)議中明確價格水平和服務(wù)標準。相信在這部法律正式施行后，乘客在機場肯定能吃到十幾元的面條和快餐?！?/p>

《條例》還明確規(guī)定，在運輸機場地區(qū)取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，遵循誠實信用原則，合理定價、明碼標價。不得從事不正當競爭、不得銷售假冒偽劣商品。機場管理機構(gòu)應(yīng)當對取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者履行協(xié)議的情況進行監(jiān)督。工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、價格等部門應(yīng)當依法對運輸機場地區(qū)經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。

對于航班發(fā)生延誤或取消的情況，《條例》僅作出引導(dǎo)性規(guī)定：“航班延誤或者取消后，航空運輸企業(yè)及其代理人對旅客提供的餐飲、住宿等服務(wù)以及給予旅客的經(jīng)濟補償，按照國家規(guī)定、合同約定執(zhí)行?！?/p>

對于頗受關(guān)注的、曾在征求意見稿中出現(xiàn)的“無人機”相關(guān)條例，表決稿中幾乎不見。法制委相關(guān)負責人解釋說，“在征求意見時，相關(guān)專家認為無人機不屬于民用航空范疇，反復(fù)斟酌后予以刪除，江蘇將另外出臺法規(guī)對無人機進行規(guī)范。目前，無人機屬于公安系統(tǒng)管理?！?（王曉映）

原標題：江蘇立法禁機場"天價面條" 簽協(xié)議需明確價格