新華社布魯塞爾６月２３日電 （國際觀察）歐盟峰會特雷莎·梅遇冷　“脫歐”談判前路難料

新華社記者帥蓉　梁淋淋

歐盟峰會２３日在比利時首都布魯塞爾落下帷幕。英國首相特雷莎·梅出席峰會并就“脫歐”問題提出英方主張，卻遭歐盟方面冷遇?！懊摎W”談判議題未取得實質(zhì)進展，反而更加突顯談判之路的艱難與復(fù)雜。

分析人士認為，從峰會透露的信息看，自去年６月２３日英國舉行公投決定“脫歐”一年來，現(xiàn)實與英國期待的“美好愿景”距離越來越遠，特雷莎·梅大選后國內(nèi)執(zhí)政基礎(chǔ)削弱底氣不足，而歐盟其余２７國則步調(diào)一致更顯強勢。

提議遭冷遇

特雷莎·梅在峰會期間開出了給予目前生活在英國境內(nèi)約３００萬歐盟其他國家公民的“待遇”。她明確表示，不會有任何一個合法生活在英國的歐盟其他國家公民被要求在英國“脫歐”后離開，而且這些人在滿足一定條件后將享有健康、教育和其他各種福利，但條件是在歐盟其他國家境內(nèi)的英國公民也應(yīng)享有同等待遇。

特雷莎·梅表示，在英國居住滿５年的歐盟其他國家公民將被賦予“定居身份”，即可在英國永久居留；未滿５年者也會被賦予一個寬限期，以便他們能夠最終獲取定居權(quán)。據(jù)報道，特雷莎·梅將在２６日公布更多相關(guān)具體細節(jié)。

但歐盟方面對特雷莎·梅的上述表態(tài)并不滿意。歐洲理事會主席圖斯克在峰會結(jié)束后的新聞發(fā)布會上說，特雷莎·梅的提議低于歐盟預(yù)期，且歐盟公民的狀況面臨惡化風(fēng)險。

事實上，歐盟并不希望與特雷莎·梅在峰會層面討論“脫歐”問題，而是希望將談判局限在以歐盟英國“脫歐”事務(wù)首席談判官米歇爾·巴尼耶和英國“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯為雙方代表的談判軌道，而巴尼耶和戴維斯幾天前已經(jīng)在布魯塞爾歐盟總部啟動了“脫歐”談判。

據(jù)報道，歐盟并未給予特雷莎·梅在正式場合闡述上述提議的機會，峰會組織方給她安排的時間是正式工作晚宴之后喝咖啡的一小段時間。關(guān)于這一安排，德國總理默克爾評論說，歐盟未來優(yōu)先于“脫歐”談判。

歐盟顯強勢

歐盟在冷對英國提議的同時，內(nèi)部也加強了團結(jié)。２７個歐盟國家步調(diào)一致，正在修改相關(guān)法律為將歐盟機構(gòu)遷出英國做準備。