從第十三屆全運會的改革措施可以看出，全運會正試圖把高水平競技和大眾參與“嫁接”在一起。19個群眾參與的項目“登堂入室”，來自天南海北的體育愛好者在全運會的舞臺上一展身手，收獲屬于自己的驕傲與快樂?！拔乙先\”，廣大體育愛好者用這樣的口號，表達出對全運會的向往。

不僅如此，第十三屆全運會在游泳大項的3個小項上也向業(yè)余選手開放，田徑、游泳、體操、乒乓球等26個大項都接受全世界外籍華人、華僑中的高水平運動員報名參賽。這種改變初衷是好的，以前高精尖的比賽也開始接地氣了。但也要注意具體如何操作落實，專業(yè)和業(yè)余運動員的身份問題怎么區(qū)別清楚。比如曾經(jīng)有過體校訓(xùn)練經(jīng)歷，沒有成為高水平運動員的，體校不合格退回來的，這樣算不算專業(yè)運動員？在今年4月底進行的第十三屆全運會首個群眾項目決賽馬拉松比賽的報名階段，便有一名選手在公示階段被發(fā)現(xiàn)有專業(yè)注冊經(jīng)歷而被取消了報名資格。

此外，群眾項目的大量加入，讓全運會的定位也開始變得模糊，全運會是服務(wù)于為奧運爭光，還是要兼顧全民健身？高水平專業(yè)運動員和業(yè)余選手的參賽目的不同，一個是要出成績，要表現(xiàn)；一個是參與，在體驗中感受快樂。全運會的定位和價值如何體現(xiàn)發(fā)展需求和時代特色，構(gòu)建以新的發(fā)展理念指導(dǎo)的賽事體系，還應(yīng)當仔細考慮。

近年來，除了項目設(shè)置改革，“全運瘦身”的呼聲也非常強烈。如今，從4月開始的各類群眾項目比賽，進一步增加了主辦方的壓力。第十三屆全運會上，在不增加人數(shù)、比賽時間和場地設(shè)施的前提下，也已將除柔道、小輪車外的所有東京奧運會新設(shè)小項列入比賽日程，這些都考驗著東道主的賽事運行能力。

從發(fā)展的角度看，第十三屆全運會的種種改革舉措，有利于改變過去的“高冷形象”，讓全運會真正走進大眾，有利于全民健身的普及和發(fā)展，有利于中國體育的項目布局，讓體育發(fā)展更多元更豐富，也能在一定程度上淡化各地體育部門的政績意識，推動良性競爭。率先展開的馬拉松群眾項目決賽經(jīng)過嚴格的成績篩選后仍有4000多名業(yè)余選手躋身決賽，乒乓球、羽毛球以及排球等群眾項目的預(yù)賽空前火爆，既印證著全民全運的必要，也折射出全民健身的巨大潛力。

四年一屆的全運會，是我國“老字號”的“體育節(jié)”，既然是過節(jié)，理應(yīng)辦得熱熱鬧鬧、紅紅火火，像個過節(jié)的樣子。改革后的全運會也面臨新的問題，有人就認為增加更多的群體項目，接受海外華僑報名參賽，使全運會規(guī)模擴大，給承辦城市帶來負擔，這些也的確是事實。如何使全運會的定位更加明晰，的確需要以后的主辦方和體育主管部門認真研究一下。（本報天津9月1日電）