王睿 王澤宇
西安市和咸陽市直線距離不到25公里,是中國行政區(qū)劃上距離最近的兩個城市。然而,由于歷史發(fā)展、行政區(qū)劃等諸多原因,改革開放以來,兩市之間發(fā)展不平衡、共享性差等現象越來越突出。
追趕超越,需要創(chuàng)新之舉,需要鐵一般的擔當。唯此,才能突破束縛,用真正具有含金量的改革舉措,打通兩市融合發(fā)展的“最后一公里”,真正讓兩市人民群眾擁有更多的獲得感。
加速區(qū)域融合,需要以西安咸陽為帶領,關中各區(qū)域合作內容更深入一些、合作機制更靈活一些,將改革創(chuàng)新從制度層面,深入到發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。
在西咸一體化走過近20年之后,2017年1月,西安市代管西咸新區(qū)、西咸新區(qū)托管轄區(qū)內行政和社會管理職能等一系列的舉措被迅速推出。西咸新區(qū)和西安在規(guī)劃上形成了一個大的整體,一張藍圖、一體建設。
思維的突破,構筑起區(qū)域發(fā)展的新格局。作為西咸一體化的先行區(qū),西咸新區(qū)正在成為大西安的“新特區(qū)”:國家級新區(qū)、國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、陜西自貿試驗區(qū)等諸多改革創(chuàng)新試點聚合于此,為建設大西安的現代化新中心創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。7月,省委、省政府出臺《關于深入推進西咸一體化的若干政策措施》,從整體布局、系統(tǒng)推進的角度,再次為西咸一體化開拓全面融合發(fā)展的路徑。
變革釋放的活力,一改西咸一體化的緩慢步伐,在西咸新區(qū)呈現蹄疾步穩(wěn)的良好發(fā)展勢頭:半年來,西安市、咸陽市基礎設施、公共服務在此加速互通共享;以海航現代物流等為代表,更多引領產業(yè)發(fā)展的大項目紛紛落地于此;以硬科技小鎮(zhèn)等為代表,更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才正匯聚于此;以昆明池等為代表,更多大水、大綠不斷增加區(qū)域發(fā)展的綠色競爭力。
創(chuàng)新、協(xié)調、競爭正在為建設大西安搭建新的發(fā)展平臺,為培育新動能開拓新的發(fā)展空間。陜西為增強區(qū)域核心競爭力,再添一把改革之火,以西咸一體化為突破點,助力全省追趕超越。