蘭州晚報訊（記者許沛潔）有人報警“我受到了威脅”，公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查，并作出行政處罰決定，對“威脅者”馬某行政拘留10日并處罰金。馬某不服提出行政訴訟，昨日蘭州鐵路運(yùn)輸法院公布一審判決，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作行政處罰決定存在瑕疵，判決撤銷。

2016年8月5日、9日，中海建國際招標(biāo)有限責(zé)任公司員工（以下簡稱中海建）在甘肅省公共資源交易局蘭州新區(qū)分局（以下簡稱蘭州新區(qū)分局）辦理業(yè)務(wù)過程中與工作人員發(fā)生摩擦。中海建的法定代表人馬某撥打蘭州新區(qū)分局局長蔣某某的手機(jī)進(jìn)行交涉，通話過程中出現(xiàn)了“敲斷你的腿”和“堵住省公共資源交易局大門”的威脅言語，蔣某某進(jìn)行了電話錄音；同年8月9日，蔣某某收到了一條短信，內(nèi)容為“蔣某某你既然敢公開幫助他人為難我們，明天我先派人把省交易局門堵了，然后再找人敲你的腿……?！?/p>

2016年8月10日16時許，蔣某某向城關(guān)公安分局反恐特警大隊報案。次日，城關(guān)分局受理后，依法傳喚訊問了馬某，并調(diào)取了電話錄音、短信截圖、錄音文字整理材料、視頻刻錄光盤后，認(rèn)定馬某通過打電話、發(fā)短信的方式威脅蔣某某，給蔣的生活、工作帶來不便，決定對馬某行政拘留10日并處罰款500元，該處罰決定已執(zhí)行完畢。對此，馬某不服，向蘭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

蘭州鐵路運(yùn)輸法院審理后認(rèn)為，城關(guān)公安分局認(rèn)定原告人的行為對第三人蔣某某的人身安全造成威脅以及對第三人生活、工作帶來不便的證據(jù)不足。此外，被告人關(guān)于案件受理、調(diào)查取證、傳喚、復(fù)核申辯事實、理由過程中存在違反法定程序的情形。綜上，對被告人作出的行政處罰決定存在事實不清、證據(jù)不足、違反法定程序的情形，依法應(yīng)當(dāng)予以撤銷。據(jù)此，法院一審判決如下：撤銷被告人蘭州市公安局城關(guān)分局作出的《行政處罰決定書》。