成都高新區(qū)在保持較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總體可控、環(huán)境質(zhì)量不斷改善。圖為三岔湖美景。 （成都高新區(qū)供圖）

關(guān)注

當(dāng)大量企業(yè)“扎堆”時(shí)，如何才能避免環(huán)境污染事故？

成都高新區(qū)9月1日透露，轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體超過13萬戶，各類型企業(yè)超過10萬戶，其中不乏大量工業(yè)企業(yè)。“一個(gè)地區(qū)工業(yè)企業(yè)越多，防止環(huán)境污染事故的壓力越大?！背啥几咝聟^(qū)城市管理和環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)唐天強(qiáng)坦言。

為破解上述難題，成都高新區(qū)探索出一條路徑：實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“全生命周期”環(huán)境管理，在保持較高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度同時(shí)，該區(qū)成功實(shí)現(xiàn)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總體可控、環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

□敬松 本報(bào)記者 熊筱偉

引進(jìn)

確定項(xiàng)目引進(jìn)“紅線”

環(huán)保部門有“一票否決權(quán)”

“出讓一片地的文件，環(huán)保條件有兩頁！”查閱相關(guān)網(wǎng)站上的土地出讓信息時(shí)，四川新荷花中藥飲片股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)，一塊掛牌出讓的工業(yè)用地，成都高新區(qū)給出9項(xiàng)環(huán)保限制性條件，具體到單位工業(yè)增加值水耗多少噸、噪音什么標(biāo)準(zhǔn)。

土地出讓時(shí)，為何要設(shè)環(huán)保限制性條件？唐天強(qiáng)介紹，這是為了管好項(xiàng)目“引入關(guān)”，確保引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求，“每個(gè)地塊的環(huán)保門檻并不完全一樣，但都遵循‘兩符合四禁止一滿足’。”

所謂“兩符合四禁止一滿足”，是由成都高新區(qū)環(huán)保部門和招商引資、國(guó)土部門共同確立的項(xiàng)目引進(jìn)“紅線”。兩符合，即符合成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；四禁止，即禁止建設(shè)醫(yī)藥合成藥發(fā)酵藥項(xiàng)目、禁止建設(shè)冶煉鑄造加工項(xiàng)目、禁止使用高污染燃料、禁止建設(shè)高耗水高耗能項(xiàng)目；一滿足，即新引入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，污染物排放強(qiáng)度必須低于成都高新區(qū)上年度行業(yè)平均水平。

“這7條紅線確保了從源頭控制污染，同時(shí)倒逼入駐項(xiàng)目提升技術(shù)水平、工藝水平、科技含量，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！碧铺鞆?qiáng)表示。

為將上述紅線落地，成都高新區(qū)除土地掛牌出讓時(shí)設(shè)置環(huán)保條件外，還賦予環(huán)保部門在招商引資環(huán)節(jié)的“一票否決權(quán)”——由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人參與成都高新區(qū)項(xiàng)目例會(huì)，若發(fā)現(xiàn)引入項(xiàng)目不符合區(qū)內(nèi)要求，即不予引進(jìn)。