本報(bào)訊（記者 浦美玲） 昆明市委常委會(huì)日前審議通過(guò)了《昆明市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”工作常態(tài)化的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確，堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，人崗相適、人盡其才，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥的原則，著力整治為官不正、為官不為、為官亂為等違紀(jì)、違規(guī)、違法行為，切實(shí)加大干部“下”的力度，暢通干部“下”的渠道，重點(diǎn)解決干部“下”的問(wèn)題。

《意見(jiàn)》適用于市直部門(mén)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)、縣（市）區(qū)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部?！皩?duì)群眾來(lái)信來(lái)訪不理不睬，敷衍塞責(zé)，不按規(guī)定辦理，不及時(shí)落實(shí)群眾合理訴求，造成群眾多次、長(zhǎng)期上訪的，區(qū)別情形，采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職的方式‘下’?！薄兑庖?jiàn)》明確了干部“下”的情形及方式：嚴(yán)格執(zhí)行到齡免職（退休）制度、嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)任期制度、及時(shí)調(diào)整因健康原因不能正常履職的干部、嚴(yán)格執(zhí)行干部因違紀(jì)違法免職規(guī)定、加大領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)力度、嚴(yán)格治理“為官不為”領(lǐng)導(dǎo)干部、及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部等7種干部“下”的類(lèi)型，對(duì)“貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不及時(shí)、不到位，不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任”等45種情形進(jìn)行了細(xì)化，明確了“下”的方式。

“凡是調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、被明察暗訪發(fā)現(xiàn)、媒體曝光、被群眾舉報(bào)反映查實(shí)的，列入‘下’的干部初步名單?！薄兑庖?jiàn)》對(duì)于干部“下”的認(rèn)定方法，采取考核評(píng)價(jià)、調(diào)查分析、部門(mén)聯(lián)合等3種認(rèn)定辦法。

《意見(jiàn)》還明確了干部“下”的保障措施，包括定期分析研判、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、嚴(yán)格責(zé)任追究、強(qiáng)化督促檢查。要經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，加強(qiáng)對(duì)干部的日常了解，定期對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位干部的政治思想、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、履職能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面情況進(jìn)行綜合分析，對(duì)照《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》《云南省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則（試行）》等有關(guān)要求，認(rèn)真核實(shí)、仔細(xì)甄別，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部“下”的情形，開(kāi)展干部“下”的工作；要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視、審計(jì)、檢察、信訪等部門(mén)的溝通聯(lián)系，建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)了解干部履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)等方面的情況，注意聽(tīng)取他們對(duì)干部“下”的意見(jiàn)建議，形成推進(jìn)干部“能下”常態(tài)化、制度化的合力；對(duì)在推進(jìn)干部“能下”工作中失職失責(zé)行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，做到失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，通過(guò)嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)；建立定期盤(pán)點(diǎn)報(bào)告制度，每半年對(duì)推進(jìn)干部“能下”常態(tài)化情況進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)，盤(pán)點(diǎn)情況向上一級(jí)組織（人事）部門(mén)報(bào)告。