本報(bào)記者 許丹婷

9月3日適逢周末，三江程陽風(fēng)雨橋迎來大批游客，從河北遠(yuǎn)道而來的游客陳先生對(duì)著風(fēng)雨橋不斷按下快門。當(dāng)?shù)囟弊鍨橹黧w的少數(shù)民族特色村寨傳統(tǒng)文化保護(hù)工作順利推進(jìn)，與《三江侗族自治縣少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展條例》密不可分。

三江人大充分發(fā)揮人大在立法過程中的主導(dǎo)作用，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)縣委縣政府的工作部署，及時(shí)將少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)與發(fā)展列入立法計(jì)劃，并積極主動(dòng)地推動(dòng)立法計(jì)劃的實(shí)施。在立法過程中，三江人大時(shí)時(shí)將工作動(dòng)態(tài)向柳州市人大和自治區(qū)人大匯報(bào)，隨時(shí)請(qǐng)求支持、幫助。為了彌補(bǔ)立法起草力量的不足，三江人大在區(qū)內(nèi)委托廣西民族大學(xué)作為起草單位，同時(shí)也委派由法工委主要成員、其他部門實(shí)務(wù)專家為實(shí)務(wù)方面的起草人員。

不斷完善和創(chuàng)新地方立法工作機(jī)制是做好地方立法工作的根本要求。三江人大加強(qiáng)了立法的起草、論證、協(xié)調(diào)、審議、評(píng)估、社會(huì)參與等環(huán)節(jié)的機(jī)制完善與創(chuàng)新。著力推動(dòng)開門立法，要求法規(guī)草案全部公示以及就草案中群眾普遍關(guān)心的問題召開聽證會(huì)；創(chuàng)新立法聽證會(huì)方式，選擇立法中的焦點(diǎn)問題舉行公開聽證，同時(shí)進(jìn)行電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博全程直播，充分聽取特色村寨所在地民眾的意見。

在條例草案的起草過程中，三江人大重點(diǎn)針對(duì)本地少數(shù)民族特色村寨具體哪些方面需要保護(hù)與發(fā)展的實(shí)際，將管用的條文寫進(jìn)去。條例明確了民族特色村寨的概念以及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確立了民族特色村寨的規(guī)劃保護(hù)制度、民族村寨特色建筑風(fēng)貌專門保護(hù)制度、民族特色村寨木質(zhì)建筑安全保護(hù)規(guī)范、以侗族為主兼顧其他世居少數(shù)民族的民族文化保護(hù)傳承制度、民族村寨特色建筑與特色文化的開發(fā)利用及利益分配等多項(xiàng)制度。條例還鼓勵(lì)村寨村民穿戴民族服飾，開展三月三、搶花炮、斗牛等健身友誼的民族節(jié)慶；支持民間藝人、工匠開展民族傳統(tǒng)技藝的培訓(xùn)、研究和交流等活動(dòng)，培養(yǎng)傳承人。

2015年9月25日，條例獲自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)十九次會(huì)議批準(zhǔn)，此后，三江依托條例的頒布實(shí)施，充分挖掘豐富的文化資源，大力實(shí)施少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，推動(dòng)民族文化旅游發(fā)展。目前，該縣有5個(gè)侗族村寨列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄，4個(gè)村寨入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，12個(gè)村寨入選中國(guó)少數(shù)民族特色村寨，4個(gè)文物入選國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位?！爸袊?guó)侗族在三江”、“中國(guó)（柳州·三江）侗族多耶節(jié)”、《坐妹》等文化品牌影響力和美譽(yù)度不斷提升。