人民網(wǎng)北京9月5日電 （栗翹楚）2016年12月5日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議審議通過了《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案》，會議強(qiáng)調(diào)，開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，要緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運行機(jī)制，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制。

2016年12月30日，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案》（國辦發(fā)[2016]106號）。今年7月，第一批確定在福建廈門、山東青島、廣東深圳、湖南長沙、江蘇蘇州和上海徐匯區(qū)等6個市（區(qū)）級層面開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點工作正式拉開序幕。

今年3月，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的要求，郫都區(qū)在省委省政府、市委市政府以及相關(guān)部門的大力支持下，率先啟動知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。郫都區(qū)區(qū)長劉印勇介紹，針對長期以來存在的專利、商標(biāo)、版權(quán)等侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象，以及知識產(chǎn)權(quán)管理存在多頭管理和多頭執(zhí)法、管理服務(wù)水平不等等問題，郫都區(qū)于今年3月27日成立知識產(chǎn)權(quán)局，著力打破“九龍治水”管理困局，建立專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”綜合管理機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)從無形到有價、從有價到增值，全面激發(fā)雙創(chuàng)活力，努力推動發(fā)展動力接續(xù)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級。

優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置 理順知識產(chǎn)權(quán)管理體制

劉印勇區(qū)長介紹，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置首先是建立相對集中的行政管理機(jī)構(gòu)，郫都區(qū)將原由區(qū)經(jīng)濟(jì)局（科技和知識產(chǎn)權(quán)局）、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、文化旅游體育廣電新聞出版局分別承擔(dān)的專利、商標(biāo)、版權(quán)的行政管理和行政執(zhí)法職責(zé)劃入新組建的區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運行高效、法治保障的知識產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制。二是建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法大隊，區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局下設(shè)副局級知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法大隊，負(fù)責(zé)專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)工作，成立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心和維權(quán)援助中心，受理知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)投訴舉報，開展對知識產(chǎn)權(quán)人的維權(quán)援助。三是建立專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局下設(shè)副局級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，打造專利、版權(quán)、商標(biāo)等業(yè)務(wù)“一站式受理”的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺。