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【專(zhuān)家談】“中國(guó)方案”為金磚合作再次揚(yáng)帆起航指明方向

2017-09-05 11:21:53    國(guó)際在線(xiàn)  參與評(píng)論()人

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9月3日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門(mén)開(kāi)啟,會(huì)晤主題為“深化金磚伙伴關(guān)系,開(kāi)辟更加光明未來(lái)”。這是金磚各國(guó)在合作路上一次承前啟后的會(huì)晤,意在總結(jié)前路,謀劃未來(lái)。中國(guó)作為輪值主席國(guó),其提出的合作思路和方案為金磚合作機(jī)制在新的歷史形勢(shì)下再次揚(yáng)帆起航指出了方向。

作為一個(gè)合作機(jī)制,金磚機(jī)制的建立始于金融危機(jī)前后。從2009年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第一次會(huì)晤以來(lái),金磚各國(guó)已經(jīng)逐步建立了多層次的溝通與聯(lián)系機(jī)制、深化和拓展了彼此之間的經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí),作為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的代表,金磚各國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中協(xié)調(diào)立場(chǎng),為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和均衡發(fā)揮了積極作用。

回首過(guò)去的十年,可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)合作一直是金磚機(jī)制賴(lài)以存在并發(fā)揮重要作用的凝結(jié)劑和推進(jìn)器。十年里,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)的比重不斷上升,從2007年的12%上升為2016年的23%,貿(mào)易總額的比重由11%上升至16%,對(duì)外投資比重則由7%上升為12%。十年里,金磚五國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了179%,貿(mào)易總額增長(zhǎng)了94%,為世界經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)復(fù)蘇作出了突出貢獻(xiàn),2016年金磚五國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。

數(shù)字雄辯地表明,以經(jīng)濟(jì)合作為抓手,金磚國(guó)家所取得的成就令人矚目,“金磚國(guó)家”一詞的締造者吉姆?奧尼爾甚至預(yù)測(cè),金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上將于2035年左右超越七國(guó)集團(tuán)。立足現(xiàn)實(shí)來(lái)看,金磚國(guó)家在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建持續(xù)性合作機(jī)制以及推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)有效治理等方面仍然任重道遠(yuǎn)。在全球治理層面,自2008年金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)處于低迷、動(dòng)蕩和不確定性加大的困境之中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、發(fā)展赤字、地緣政治沖突以及氣候變化等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更加突出,反全球化思潮不斷蔓延,這些問(wèn)題無(wú)疑不容回避。金磚國(guó)家作為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的代表,如何通過(guò)合作促發(fā)展,并在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮建設(shè)作用,廈門(mén)會(huì)晤為此提供了愿景、理念和原則。

第一、進(jìn)一步完善機(jī)制建設(shè),夯實(shí)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的合作。金磚國(guó)家通過(guò)歷次的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)已經(jīng)為相互合作提出了多項(xiàng)戰(zhàn)略決策,如在2013年德班峰會(huì)上,各國(guó)一致同意確立“一體化大市場(chǎng)、多層次大流通和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”的經(jīng)濟(jì)合作方向,2015年烏法峰會(huì)期間金磚國(guó)家簽署了《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》。在實(shí)踐探索方面,尤其在貿(mào)易保護(hù)主義和反全球化勢(shì)力抬頭的大背景下,各國(guó)更應(yīng)抱團(tuán)取暖,秉持開(kāi)放、包容、合作、共贏的金磚精神,挖掘金磚合作架構(gòu)下投資和貿(mào)易合作的潛力,重點(diǎn)是要在貿(mào)易投資便利化和服務(wù)貿(mào)易合作方面下功夫,推動(dòng)達(dá)成實(shí)質(zhì)性的機(jī)制安排,為更進(jìn)一步提升機(jī)制內(nèi)貿(mào)易投資水平鋪就道路。

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