9月4日，工信部首次發(fā)布了中國電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)研究報告(以下簡稱研究報告)。研究報告顯示，2016年全國電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)為134.48，比2015年提升15.53，同比增長13%;我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)135.9，比2015年提升13.6，同比增長11.1%。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，我國電子信息產(chǎn)業(yè)取得了可喜的成就。為反映電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變革，不斷豐富運行監(jiān)測分析手段，工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局依據(jù)掌握的權(quán)威數(shù)據(jù)，開展了電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)研究，包括電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)，主要用來衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的變動情況，從定量的角度勾畫出產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖景，全面展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益、現(xiàn)在和未來、常態(tài)和創(chuàng)新，通過對比分析指出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和不足，推動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

研究報告主要包括指數(shù)編制的背景和意義、電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)三部分。

電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)，是專門針對電子信息產(chǎn)業(yè)的全方位評價標準，填補了目前電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域綜合監(jiān)測工具缺失的空白。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局開展電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)研究，是創(chuàng)新運行監(jiān)測工作的有益探索，并為下一步完善我國工業(yè)通信業(yè)整體運行監(jiān)測新方法，加快提升運行監(jiān)測水平提供有益經(jīng)驗。電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)緊密圍繞當前產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展任務，引導行業(yè)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。

研究報告指出，電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)涵蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)效益、研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)機遇把握等六個一級指標，指數(shù)體系由全國、分地區(qū)、手機行業(yè)三個發(fā)展指數(shù)組成。

研究報告顯示，2016年全國電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)134.48，比2015年提升15.53，同比增長13%，呈現(xiàn)連續(xù)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。2016年度，我國電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)六個一級指標均有所上升，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)機遇把握三個指標表現(xiàn)突出，指標增幅分別達37.8%、14.4%和9.8%;產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力三個指標略有提升，增幅分別為3.4%、6.6%和5.4%。從分地區(qū)來看，2016年分地區(qū)電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)最高79.16，最低62.31，平均67.34，均值以上的省市有12個。廣東、江蘇、上海、北京、浙江連續(xù)兩年處于前五名之內(nèi)，且均位于東部地區(qū)。從手機細分行業(yè)來看，2016年手機行業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)132，相比2015年提升20%，呈現(xiàn)連續(xù)兩年增長的態(tài)勢。其中，除產(chǎn)業(yè)效益指標相比2015年有所下降外，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、競爭力、研發(fā)創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境其他四個一級指標均呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。

研究報告指出，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)涵蓋規(guī)模效益、服務支撐、成長創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境等四個一級指標，發(fā)展指數(shù)體系由全國、分地區(qū)、三個細分行業(yè)組成。

研究報告顯示，2016年我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)為135.9，比2015年提升13.6，同比增長11.1%，實現(xiàn)“十三五”良好開局。2016年度，我國軟件和信息技術(shù)服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)四個一級指標均呈上升態(tài)勢，其中服務支撐指標增幅最為突出，增幅達27.7%，軟件業(yè)對社會經(jīng)濟服務支撐作用明顯提升;規(guī)模效益、成長創(chuàng)新和發(fā)展環(huán)境三個指標有不同程度提升，增長幅度分別為9.6%、0.68%和6.3%。從分地區(qū)來看，2016年分地區(qū)軟件和信息技術(shù)服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)最高76.73，最低61.55，平均65.80，均值以上省市10個。從細分行業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)看，軟件產(chǎn)品開發(fā)行業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)加速提升發(fā)展態(tài)勢，信息技術(shù)服務行業(yè)發(fā)展水平高位波動，嵌入式系統(tǒng)軟件行業(yè)發(fā)展水平提升相對平緩。

　　報告全文：　

中國電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)研究報告　

工業(yè)和信息化部　

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，電子信息產(chǎn)業(yè)取得了可喜的成就。2016年我國電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到17萬億元，是2012年的1.55倍，年均增速11.6%，其中電子信息制造業(yè)為9.5%，軟件業(yè)為18.1%，增速始終居各主要行業(yè)前列，有力支撐了國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。2016年電子信息產(chǎn)業(yè)利潤總額達到1.3萬億元，是2012年的1.89倍，年均增速17.3%，其中電子信息制造業(yè)為16.5%，軟件業(yè)為18.2%。

為反映電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變革，不斷豐富運行監(jiān)測分析手段，工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局依據(jù)掌握的權(quán)威數(shù)據(jù)，開展了電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)研究，包括電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)、軟件和信息技服務業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)，主要用來衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的變動情況，從定量的角度勾畫出產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖景，全面展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益、現(xiàn)在和未來、常態(tài)和創(chuàng)新，通過對比分析指出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和不足，推動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

指數(shù)編制的背景和意義　

我國電子信息產(chǎn)業(yè)迫切需要，但缺乏全面的行業(yè)整體評價方法。我國電子信息產(chǎn)業(yè)當前規(guī)模已達較高水平，彩電、計算機、手機等多種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位，產(chǎn)業(yè)正處于從大向強轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要多維度、全面進行產(chǎn)業(yè)透視，然而國內(nèi)外現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)指數(shù)評價，既缺乏專門針對電子信息產(chǎn)業(yè)的評價，又缺乏對產(chǎn)業(yè)全面、整體的評價，僅是從某個角度進行的評價。電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)，是專門針對電子信息產(chǎn)業(yè)的全方位評價標準，填補了目前電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域綜合監(jiān)測工具缺失的空白。

開展電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)研究，是創(chuàng)新運行監(jiān)測工作的有益探索。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局致力于開展卓有成效的運行監(jiān)測工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學決策提供有力支撐。開展電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)研究，建立在積累多年的大量部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎上，通過科學有效的分析模型對數(shù)據(jù)進行多維度、體系化分析，是對運行監(jiān)測工作新思路、新方法進行的一次探索，為下一步完善我國工業(yè)通信業(yè)整體運行監(jiān)測新方法，加快提升運行監(jiān)測水平提供經(jīng)驗。

電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)緊密圍繞當前產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展任務，引導行業(yè)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。下一階段將是我國電子信息產(chǎn)業(yè)提速換擋的關(guān)鍵時期，一方面需要盡快培育新的細分行業(yè)快速成長，另一方面需要加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升產(chǎn)品的附加值和產(chǎn)業(yè)效益，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級儲備力量，加快推進產(chǎn)業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。電子信息產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)緊緊圍繞這一目的，其研究成果通過顯性化全國產(chǎn)業(yè)整體、各地方、典型細分行業(yè)的發(fā)展路徑，反映制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸，引導行業(yè)從規(guī)模增長向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，對推進電子信息產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展具有一定的參考價值。

電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)　

電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)，依據(jù)波特鉆石模型進行評價維度的整體設計，涵蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)效益、研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)機遇把握等6個一級指標;依據(jù)“十三五”規(guī)劃等重要文件的主要任務目標進行指標篩選，并兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性，全國綜合發(fā)展指數(shù)選定16個二級指標和25個三級指標;采用2014年為基期和灰色關(guān)聯(lián)的計算方法，通過德爾菲法確定指標權(quán)重，經(jīng)過多輪業(yè)界專家研討，最終形成由全國、分地區(qū)、手機行業(yè)三個發(fā)展指數(shù)組成的指數(shù)體系。

(一)全國電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)　

研究報告顯示，2016年全國電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)134.48，比2015年提升15.53，同比增長13%，呈現(xiàn)連續(xù)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。

　　圖1全國電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)

2016年度，我國電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)六個一級指標均有所上升，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)機遇把握三個指標表現(xiàn)突出，指標增幅分別達37.8%、14.4%和9.8%;產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益、企業(yè)和產(chǎn)品競爭力三個指標略有提升，增幅分別為3.4%、5.4%和6.6%。

表1電子信息制造業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)一級指標變化

2016年度，我國電子信息制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點：