行使統(tǒng)籌指導(dǎo)、資源整合、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)四個(gè)方面職能

錦城

觀察

本報(bào)訊 （記者史曉露）9月2日，記者從成都市城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會上獲悉，日前，中共成都市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會正式設(shè)立，在市委專門設(shè)立一個(gè)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理改革工作的職能部門，這在全國尚屬首創(chuàng)。

隨著社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理面臨群眾利益訴求復(fù)雜多樣、基層治理難度加大等問題。與此同時(shí)，社區(qū)治理“九龍治水”、缺乏頂層設(shè)計(jì)的問題日益突出。

“此前，成都的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作一般由組織、民政、財(cái)政、住建等40余個(gè)部門分工負(fù)責(zé)，各部門對社區(qū)多頭延伸、多頭考核，疊加了基層負(fù)擔(dān)。”成都市委社治委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都市委社治委將發(fā)揮牽頭攬總的作用，把分散在多個(gè)部門的職能統(tǒng)籌起來，激活人、財(cái)、物等資源，進(jìn)行更加科學(xué)化的謀篇布局，推動社區(qū)發(fā)展治理精細(xì)化。

市委社治委的工作職責(zé)有哪些？具體來說，成都市委社治委將履行統(tǒng)籌指導(dǎo)、資源整合、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)等四個(gè)方面的職能。

“目前城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作的方向和思路已經(jīng)基本確定?！痹撠?fù)責(zé)人表示，七項(xiàng)工作職責(zé)已經(jīng)初步明確，包括指導(dǎo)編制成都市城鄉(xiāng)社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，牽頭建立資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的綜合管理體制改革，組織實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理考核評價(jià)工作等。

推進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理工作首先要轉(zhuǎn)變長期存在的以GDP為核心的社區(qū)發(fā)展取向。該負(fù)責(zé)人表示，未來，將突出街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)居民群眾、優(yōu)化營商環(huán)境的主要職能，不得承擔(dān)招商引資職能，取消相應(yīng)考核指標(biāo)，把街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的工作重心真正從發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化公共服務(wù)和社會管理上來。

為推動各項(xiàng)社區(qū)發(fā)展治理工作盡快落實(shí)，成都將建立市、區(qū)（市）縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級運(yùn)行體系。

“當(dāng)前，我們已經(jīng)在市級層面建立了市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我們要求9月底前各區(qū)(市)縣黨委要設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)區(qū)（市）縣城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理的工作職責(zé)?！痹撠?fù)責(zé)人表示，社區(qū)發(fā)展治理工作將納入成都市委市政府目標(biāo)考核體系、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系以及黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。