今年4月8日,本市正式實施“醫(yī)藥分開綜合改革”。明天醫(yī)改就滿5個月了,效果如何?北京市衛(wèi)生計生委主任雷海潮透露,北京醫(yī)改新政實施以來,出現(xiàn)了“五升五降”的新局面:醫(yī)療機構(gòu)的基層診療量、技術(shù)勞動收入、可分配收入、醫(yī)保保障和醫(yī)療救助力度出現(xiàn)了“五上升”;藥費和藥占比、二三級醫(yī)院診療量、大型設(shè)備檢查費、醫(yī)保患者負擔則呈現(xiàn)了“五下降”趨勢。
普通患者就醫(yī)更理性
北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不少,但是面臨的是全國的醫(yī)療需求。雷海潮說,以前不同專家的掛號費差距不大,價格體系沒有釋放出很好的引導(dǎo)信號,這就造成了很多患者扎堆找大專家看病,而一些真正要看專家的患者遇到“看病難”問題。
為此,北京市圍繞醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保制定了近30個改革文件,釋放了價格信號,鼓勵大家更多地到基層就診,更多地看普通門診。北京市衛(wèi)計委監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,與去年同期相比,改革實施以來,三級醫(yī)院、二級醫(yī)院門急診量分別減少12.5%和5%,一級醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)增加11.5%,城區(qū)部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)診療量增加20%左右。門急診中副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師號就診人次分別減少9.9%和22.8%?!叭夅t(yī)院的一些常見病、多發(fā)病的簡易患者逐步分流到基層機構(gòu),患者就診的行為更加理性,這是2000年以后少有的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)了基層無人問津的窘境,緩解了大醫(yī)院長期處于人滿為患的狀態(tài)?!?/p>
不斷補充基層醫(yī)務(wù)力量
基層是三級醫(yī)療保障網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。雷海潮說,即使在總體資源比較豐富的首都北京,基層醫(yī)療資源仍然比較稀缺。
北京市衛(wèi)計委去年做的一項調(diào)查顯示,北京一些邊遠山區(qū)仍然存在醫(yī)務(wù)人員空白的情況,有些山村仍然沒有任何的服務(wù)設(shè)施,急需健全和發(fā)展。今年以來,北京市從兩方面著手解決基層醫(yī)療資源短缺問題。雷海潮介紹,一是提升目前在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,二是針對一些還沒有基層衛(wèi)生服務(wù)力量的地區(qū),從去年開始公開遴選鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府組織一定資質(zhì)、一定學歷的適合人員到鄉(xiāng)村(遠郊)去工作。
藥品價格平均下降超8%
據(jù)介紹,自從改革實施以來,控費成效顯現(xiàn),費用穩(wěn)中有降。醫(yī)藥費用僅增長2.2%,剔除上半年全市居民消費物價指數(shù)2%漲幅后,接近零增長。藥品陽光采購金額累計206.4億元,共節(jié)省藥品費用16.4億元,藥品價格平均下降超過8%。僅藥品陽光采購一項,預(yù)計今年可節(jié)省藥品費用30億元以上,高于預(yù)期。除此之外,二、三級醫(yī)院藥占比由去年同期的42%下降到34%,且仍在下降。門急診次均藥費與去年同期相比,三級、二級醫(yī)院分別減少了7.4%和9.8%,一級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)增加5.4%。住院例均藥費在三級、二級和一級醫(yī)院基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分別減少了17.7%、15.9%和17.2%。
本報記者 賈曉宏 J146
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