本報(bào)北京9月6日訊 記者萬靜 由法制日報(bào)社主辦、法人雜志承辦的“企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施十周年研討會”于今日在法制日報(bào)社舉行。

企業(yè)破產(chǎn)法自2007年6月1日正式實(shí)施,迄今已經(jīng)十周年。本次研討會邀請了破產(chǎn)法立法起草小組成員、中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光,中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長、中國民法學(xué)會副會長、北京市破產(chǎn)法學(xué)會副會長李永軍,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員鄒海林,北京師范大學(xué)法學(xué)院副教授、中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心研究員賀丹,《中國政法大學(xué)學(xué)報(bào)》副編審、中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心研究員陳夏紅五位國內(nèi)破產(chǎn)法專家；企業(yè)界代表和新華社、人民日報(bào)等二十多家媒體的記者參加了研討會；法制日報(bào)社副總編輯李群出席研討會并致辭。

與會專家就破產(chǎn)法實(shí)施十年來的歷程、經(jīng)驗(yàn)與得失展開了熱烈討論。李曙光認(rèn)為,破產(chǎn)法實(shí)施10年來,經(jīng)歷了很大變化?，F(xiàn)在破產(chǎn)法在全面深化改革過程中扮演著改革突破口的重要角色,破產(chǎn)法的實(shí)施正成為許多地方政府工作的重心,也是國企改革的重心,這在十年前是很難想象到的。原來我國的破產(chǎn)案件很少,對于破產(chǎn)制度的了解也非常少,而現(xiàn)在破產(chǎn)已經(jīng)成為一個(gè)市場,很多民營企業(yè)和國有企業(yè)都開始用破產(chǎn)法這個(gè)工具維護(hù)自己的權(quán)力,尋找出口。原來跟破產(chǎn)沒有關(guān)系的一些市場也都紛紛跟破產(chǎn)法聯(lián)姻,運(yùn)用破產(chǎn)的制度、理念、工具來解決這個(gè)市場存在的問題。李永軍教授表示,破產(chǎn)法本身并沒有什么大的問題,但這部法律想要得到真正的執(zhí)行,必須要有配套的制度措施。

專家們對未來破產(chǎn)法立法修改方向也進(jìn)行了展望。第一,建議在法律上給予破產(chǎn)法庭一個(gè)地位。第二,建議設(shè)立破產(chǎn)管理局,讓政府部門也參與到破產(chǎn)管理程序。第三,目前管理人的選任由法院指定,建議由債權(quán)人來選擇管理人,這樣更加符合市場化的規(guī)定。第四,現(xiàn)在和解制度基本上用不上,建議把和解制度改成強(qiáng)制和解。第五,建議對重整當(dāng)中的強(qiáng)裁以及預(yù)重整制度等重整制度在破產(chǎn)法當(dāng)中予以修改。第六,目前破產(chǎn)法沒有對跨境破產(chǎn)的規(guī)定,建議在立法中增設(shè)跨境破產(chǎn)制度,明確境外管理人的身份。第七,建議進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)制度。第八,建議在破產(chǎn)法中增加個(gè)人破產(chǎn)制度。

在研討會上,企業(yè)界代表、原太子奶集團(tuán)創(chuàng)始人李途純以及媒體記者分別分享了太子奶破產(chǎn)案、溫州莊吉集團(tuán)破產(chǎn)案。與會專家認(rèn)為,這兩個(gè)破產(chǎn)案凸顯了中國迫切需要從法律上構(gòu)建更健全、更順暢的企業(yè)退出機(jī)制。對于滿十周年的企業(yè)破產(chǎn)法來說,這意味著新的征程,也意味著更多的挑戰(zhàn)。