本報6日訊（林樂君記者姜斌）6日，省人力資源和社會保障廳召開新聞通氣會，詳解近日我省出臺的《黑龍江省失業(yè)保險技能提升補貼申領(lǐng)發(fā)放辦法》。一系列政策的出臺標(biāo)志著失業(yè)保險制度功能已經(jīng)由過去單純保障失業(yè)人員基本生活逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Ｕ仙睢⒋龠M就業(yè)、預(yù)防失業(yè)”三位一體的服務(wù)保障功能。

《辦法》對失業(yè)保險技能提升補貼政策的受益范圍進行了明確：在我省轄區(qū)內(nèi)依法參加失業(yè)保險、其單位和本人履行繳納失業(yè)保險費義務(wù)的人員，本人取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的。

具體的申領(lǐng)條件為：依法參加失業(yè)保險，單位及本人累計繳納失業(yè)保險費36個月（含36個月）以上；自2017年1月1日起，在職期間取得由人社部發(fā)布的《國家職業(yè)資格目錄清單》中所列的技能人員初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。經(jīng)測算，我省每年約有9萬名職工受益。

為保證技能提升補貼的政策效果，在精確測算的基礎(chǔ)上，我省技能提升補貼的標(biāo)準(zhǔn)全部按照人社部和財政部提出的補貼標(biāo)準(zhǔn)上限確定。具體標(biāo)準(zhǔn)為：參保人員取得初級（五級）職業(yè)資格證書或技能等級證書的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元；參保人員取得中級（四級）職業(yè)資格證書或技能等級證書的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為1500元；參保人員取得高級（三級）職業(yè)資格證書或技能等級證書的，補貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元。

同時，為使技能提升補貼更符合各統(tǒng)籌地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，《辦法》規(guī)定，技能提升補貼標(biāo)準(zhǔn)向各地區(qū)的緊缺急需職業(yè)（工種）予以較大傾斜。職工取得列入本地緊缺急需職業(yè)（工種）目錄的職業(yè)資格證書或技能等級證書的，初級（五級）證書補貼標(biāo)準(zhǔn)為1200元；中級（四級）證書補貼標(biāo)準(zhǔn)為1800元；高級（三級）證書補貼標(biāo)準(zhǔn)為2500元。突出了技能提升補貼對各地緊缺技能人才的重點扶持，提升了補貼的針對性和實效性。

按照方便群眾的服務(wù)宗旨，在設(shè)定補貼申領(lǐng)發(fā)放程序時，在確保程序嚴(yán)謹?shù)幕A(chǔ)上，盡可能的減少審核審批環(huán)節(jié)。具體程序為：一是受理申請的經(jīng)辦機構(gòu)通過“全國聯(lián)網(wǎng)職業(yè)資格證書查詢系統(tǒng)”和“黑龍江省職業(yè)技能鑒定中心證書查詢平臺”查詢、與失業(yè)保險參保繳費信息比對等方式，對申領(lǐng)人申領(lǐng)資格進行初審，并將初審情況當(dāng)場告知申領(lǐng)人。二是失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)對申請審核通過后，在相關(guān)門戶網(wǎng)站公示補貼申領(lǐng)信息，公示時間不少于5個工作日。三是經(jīng)審核符合申領(lǐng)條件的，于批準(zhǔn)申領(lǐng)的次月將補貼撥付至申領(lǐng)人本人的銀行賬戶或開通金融功能的社會保障卡中。

據(jù)悉，《辦法》在總體遵循人社部和財政部政策框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展實際，以發(fā)揮政策更大效能為目標(biāo)，做出適當(dāng)突破。不僅擴大了受益群體范圍，而且適當(dāng)提高了補貼標(biāo)準(zhǔn)。我省在緊缺急需技能人才的補貼標(biāo)準(zhǔn)上，初、中、高級分別比相應(yīng)的通用技能人才的補貼標(biāo)準(zhǔn)高200、300、500元，以適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對技能人才的需求。

另外，其他相關(guān)政策的實施，如階段性降低失業(yè)保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)崗位、適時提高失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)等，能夠更好地保障失業(yè)人員基本生活，促進再就業(yè)，維護社會穩(wěn)定。