漫畫/何冬玲

南京及北上廣等十三市試點(diǎn)集體土地建租賃住房

繼九部門啟動(dòng)12個(gè)城市租賃改革試點(diǎn)后，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部再確定北上廣等13個(gè)城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。

為什么選擇北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽(yáng)、成都試點(diǎn)？國(guó)土資源部土地利用司負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，作為人口凈流入的代表性城市，這些城市租賃住房需求較大，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織有建設(shè)意愿、有資金來(lái)源，政府監(jiān)管和服務(wù)能力相對(duì)較強(qiáng)。

在土地市場(chǎng)引入招拍掛制度后，我國(guó)土地制度“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)不斷加劇。一方面，熱點(diǎn)一二線城市宅地供應(yīng)異常緊缺，地價(jià)飆升；另一方面，在耕地紅線的高壓線下，大城市國(guó)有土地總量已經(jīng)觸頂。唯有集體建設(shè)用地入市，才能在緩解城市供地壓力的同時(shí)，盤活農(nóng)村最大一筆資產(chǎn)。

“集體土地上建設(shè)租賃住房，主要是為滿足新市民過渡性的居住需求。國(guó)家層面上，這個(gè)試點(diǎn)政策主要是面向供給側(cè)的，要解決三個(gè)一億人的需求?！蹦暇┦凶》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)管理局局長(zhǎng)郭宏定對(duì)記者說(shuō)，從2014年到2020年，江蘇省將有800萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶，僅在南京江北新區(qū)就有50萬(wàn)農(nóng)村人口市民化，這將給住房保障帶來(lái)巨大需求。

據(jù)易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)測(cè)算，國(guó)有土地購(gòu)置成本占房?jī)r(jià)的三分之一至三分之二，加上如由村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織參與開發(fā)的話，部分建安成本也可省略，綜合算下來(lái)，此類租賃房源與現(xiàn)有同類房源相比，租金水平或?qū)⒔?0％至70％，對(duì)平抑市場(chǎng)價(jià)格將產(chǎn)生較大影響。

（王立彬 鄭鈞天/新華社）

成都

開展住房租賃

試點(diǎn)工作

近日，成都市政府辦公廳印發(fā)了《成都市開展住房租賃試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》。

方案提出，到2017年年底組建或改建3至4家國(guó)有住房租賃公司，啟動(dòng)一批租賃住房建設(shè)，完善住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)，開展住房租賃市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，建立住房租賃信用管理體系和服務(wù)體系。在組建方式上，市屬國(guó)有住房租賃公司將新組建或依托現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)組建，主要開展租賃住房、人才公寓的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。