本報訊 6日，備受關(guān)注的南京市市域巡游出租汽車運價改革聽證會召開。消費者代表、經(jīng)營者代表、專家學者等21位聽證會參加人，就南京建立巡游出租汽車運價政府指導(dǎo)價制度，實施全天候全程雙計費、交通高峰時段差異化定價，調(diào)整運價結(jié)構(gòu)，調(diào)整夜間服務(wù)費收取方式等各抒己見。這意味著，旨在通過價格杠桿調(diào)節(jié)供求關(guān)系、緩解城市擁堵的巡游出租汽車運價改革工作，在我省正在提速。

根據(jù)聽證方案，與現(xiàn)行市域巡游出租車收費標準相比，南京出租車運價改革主要體現(xiàn)在：建立巡游出租車運價政府指導(dǎo)價制度，改“政府定價”為“政府指導(dǎo)價”，將燃油附加費并入出租車起步基準價中不再另行收取；擬將現(xiàn)行的早晚交通高峰期雙計費調(diào)整為全天候全程雙計費，并實施交通高峰時段差異化定價，即當巡游出租汽車行駛時速在12公里以下時，全天分時段差異化計時收取低速行駛費；對現(xiàn)行運價結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，提出兩種方案供選擇：一是在現(xiàn)行起步價基礎(chǔ)上，將運價外的2元燃油費并入起步價，起步里程和車公里價不變，二是將現(xiàn)行的起步價增加1元，將運價外的2元燃油附加費并入起步價，起步里程和車公里價不變；調(diào)整夜間服務(wù)費收取方式，將現(xiàn)行的夜間服務(wù)費每公里0.3元調(diào)整為按實際執(zhí)行車公里價的20%收取。

記者注意到，聽證會參加人普遍支持這次運價改革，支持建立巡游出租汽車運價政府指導(dǎo)價制度，多數(shù)認可20%的浮動幅度，贊成將燃油附加費并入政府指導(dǎo)價范圍；大部分聽證會參加人贊同實施全天候全程雙計費、交通高峰時段差異化定價，個別聽證會參加人表示反對雙計費，認為由于交通擁堵造成的等候，不應(yīng)當完全由消費者承擔。如，南京市人大代表張衛(wèi)明表示，擁堵時段乘客來埋單可以理解，但不能把等紅綠燈的錢都要乘客掏。司機平均接單里程是9公里，按每公里有兩個紅綠燈來算，一趟有近20個紅綠燈，按照公布的方案計算，每個單次乘客增加3.6元。這3.6元不能都算在乘客頭上，按50%收取比較合理。

跑了20多年出租車的中北的士分公司駕駛員唐延三說，10年來，南京的生活成本不斷提升，而自己跑車的收入還維持在10年前水平。為了維持生活，司機們只有花時間多跑車才能多賺錢，每天跑車時間都在12個小時左右。因此，他贊成這次改革，希望今后每個月能多賺一點。

南京大學商學院教授蘇文兵認為，此次運價改革的最大亮點在于擬定全天候全程雙計費和交通高峰時段差異化定價。兩項措施將保障在運價結(jié)構(gòu)調(diào)整外，出租車司機也能獲得較多后續(xù)收入。不過，他也坦言，在運價結(jié)構(gòu)調(diào)整上，上調(diào)運價其實并非優(yōu)選。和網(wǎng)約車比，出租車的運價本來就無優(yōu)勢，再度提價，其競爭力勢必更弱。

南京市物價局表示，將把此次聽證會的情況上報市政府，由市政府最終確定改革實施方案，再向社會公布。 （李睿哲 吉 強）