“雙創(chuàng)”在中國為什么能實現(xiàn)如此發(fā)展？中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所中小企業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究室主任賀俊對本報記者分析指出，主要有3方面支撐因素：一是國家的高度重視，在一系列政策措施支持下，利于“雙創(chuàng)”的制度環(huán)境和公平競爭市場環(huán)境正在加快形成；二是新興產(chǎn)業(yè)開始進入高速增長期，生物醫(yī)藥、信息和通信技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好契機；三是微觀主體的積極參與，隨著資本、人才積累優(yōu)勢的不斷增強，“雙創(chuàng)”在中國發(fā)展的基礎(chǔ)越來越扎實。

更多措施將推廣

談及中國政府對“雙創(chuàng)”的支持，一直以來其力度可謂是有增無減。日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》，提出在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。據(jù)記者粗略統(tǒng)計，算上這份文件在內(nèi)，從2013年開始，涉及“雙創(chuàng)”的國務(wù)院文件已超過45份，相關(guān)的部委文件、地方文件則更多。

政策文件之外，更多的支持措施也在加快落地。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定推廣一批具備復(fù)制條件的支持創(chuàng)新改革舉措，為創(chuàng)新發(fā)展營造更好環(huán)境。具體來看，主要涉及加大中小微企業(yè)創(chuàng)新支持、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、高校和科研院所引進高層次或緊缺人才、拓寬外籍人才工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換渠道及國稅地稅聯(lián)合辦稅等5個方面。會議還要求，對其他尚未推廣的改革舉措，先行先試地區(qū)要加快推進落實，強化督查考核，盡快取得實質(zhì)性突破。要及時總結(jié)成功做法，并加以復(fù)制推廣。

“隨著政策支持力度的繼續(xù)加大、全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認識的提升及整體環(huán)境的不斷優(yōu)化，未來‘雙創(chuàng)’在中國還有很大發(fā)展空間。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，未來帶有新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的‘雙創(chuàng)’將會越來越多。就政策支持而言，更加務(wù)實、精細化的支持措施將會為‘雙創(chuàng)’提供更有力支撐。此外，在扶持弱勢群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，未來也還有很大空間。”賀俊說。