八桂縱橫

子 午

據(jù)報道，9月4日，《南寧市道路交通安全條例（草案修改稿）》交予專家論證，其中“交通違法記錄與個人信用掛鉤”引起市民關注。對酒后駕車、一年內(nèi)有5次以上道路交通違法逾期不履行處罰決定等交通違法行為，擬規(guī)定納入南寧市信用信息系統(tǒng)進行管理。

在這次論證會上，有交通管理業(yè)界人士表示，現(xiàn)在從中央到地方都在推行誠信制度，將交通違法記錄與個人信用掛鉤是個好辦法。這也代表了相當部分市民的意見與心聲，“吃穿住用行”之“行”中的諸多不守規(guī)矩失信行為，應該是社會信用體系建設需要規(guī)制的一個重要方面。

《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020）》，已于2014年6月印發(fā)。規(guī)劃綱要對我國社會信用體系建設的基本判斷是：雖然取得一定進展，但與經(jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)展階段不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應。

這種不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應產(chǎn)生的主要問題則是：覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成，社會成員信用記錄嚴重缺失；守信激勵和失信懲戒機制尚不健全，守信激勵不足、失信成本偏低；信用信息主體權益保護機制缺失；社會誠信意識和信用水平偏低，履約踐諾、誠實守信的社會氛圍尚未形成；政務誠信度、司法公信度離人民群眾的期待還有一定差距……

每一句表述背后，都可以輕易舉出許多令人痛徹心扉的案例，這也反復提醒著我們，失信行為對經(jīng)濟發(fā)展和社會治理形成的驚人破壞力，已不是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”式的整治圍堵，就可以消弭其形成的震蕩和影響的，更不是某些職能部門一句“我們正處于經(jīng)濟社會轉型期”，就可以不作為或慢作為，任由失信者四處逍遙的。

有的官員、企業(yè)、老賴，之所以言而無信、行而無矩，沾沾自喜、樂此不疲，正是因為我們的社會信用體系漏洞所致，也與現(xiàn)行法律條文對信用體系的支撐不夠、對失信行為的懲治不力有關。加快政府、企業(yè)、個人信用數(shù)據(jù)的采集、聯(lián)通與使用，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，讓失信者寸步難行，誠信體系才能夠盡快成為一種基本社會治理制度，而守信，才會內(nèi)化為整個社會的人文素養(yǎng)。

9月5日的《桂林日報》報道了一則新聞：距荔浦縣馬嶺鎮(zhèn)大沖口自然村村口約一公里處，有個無人看守菜市。攤位一天少則三五個，多則十多個，每天賣出各類蔬菜幾十到數(shù)百斤不等，從來沒發(fā)生過糾紛，村里的小孩子也從不去拿菜攤上的錢。村民說，買賣菜的都講誠信，菜市才從上個世紀九十年代起，延續(xù)至今。