司法體制改革致力于營造公正司法“大環(huán)境”，破除影響審判活動(dòng)的“中梗阻”，暢通司法權(quán)力運(yùn)行的“微循環(huán)”，維護(hù)司法公正

“法安天下，德潤人心?！绷?xí)近平總書記如此描述法治中國新圖景。公正司法，是邁向這一法治圖景的重要環(huán)節(jié)。目前，黨中央確定的129項(xiàng)司法體制改革任務(wù)中，118項(xiàng)已經(jīng)出臺(tái)改革意見，11項(xiàng)正深入研究制定改革方案。不久前，人民法院組織法修訂草案、人民檢察院組織法修訂草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議，一系列司改成果有望通過立法的形式固定下來，公正司法的中國經(jīng)驗(yàn)正在形成。

黨的十八屆四中全會(huì)指出，公正是法治的生命線。黨的十八大以來，司法體制改革致力于營造公正司法“大環(huán)境”，破除影響審判活動(dòng)的“中梗阻”，暢通司法權(quán)力運(yùn)行的“微循環(huán)”，維護(hù)司法公正。首先是努力營造保證公正司法的“大環(huán)境”，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。比如建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)的“防火墻”，劃定權(quán)與法之間的“高壓線”；建立省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理制度，防止“司法地方化”；建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的“過濾網(wǎng)”，杜絕關(guān)系案、人情案等，保證司法在良性狀態(tài)下運(yùn)行。

審判，是司法權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，然而以往實(shí)踐中存在著對(duì)法庭審判重視不夠的現(xiàn)象，使庭審的作用無法得到充分發(fā)揮，成為影響公正司法的“中梗阻”。深化司法體制改革啟動(dòng)以來，圍繞以審判為中心的訴訟制度改革，各級(jí)公檢法單位全面貫徹證據(jù)裁判原則，進(jìn)一步優(yōu)化司法職權(quán)配置，有效確保了審判程序的合法化、正當(dāng)化，突出了司法權(quán)威。同時(shí)，以審判為中心的改革也改變了以往一些過時(shí)的思想觀念和工作方式，推動(dòng)了司法文明穩(wěn)步提高，使司法公正得到更好保障。

保證公正司法，法院檢察院內(nèi)部運(yùn)行的“微循環(huán)”也很重要。以往，資深的法官檢察官隨著職務(wù)的提升，常常脫離辦案一線；而由于案件審批等制度，法官、合議庭的辦案主體地位也得不到充分保障。中央推進(jìn)司法體制改革以來，法院以完善審判權(quán)運(yùn)行體系為目標(biāo)，檢察院以充分行使檢察權(quán)為目標(biāo)，大力推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部改革，暢通司法權(quán)力運(yùn)行“微循環(huán)”。通過建立法官檢察官員額制，實(shí)現(xiàn)司法人員分類管理，把基層法院檢察院85%以上的司法人力資源配置到辦案一線，院長、庭長等不再簽批案件，確?！白寣徖碚卟门?、由裁判者負(fù)責(zé)”。