近年來,入住老洋房、體驗老上海風(fēng)情已經(jīng)是許多游客熱衷的旅行方式。但是,這些高人氣的民宿背后,卻有著投訴纏身、鄰居飽受困擾的無奈現(xiàn)實,暑期旅游旺季,媒體也集中報道了一些民宿擾民的現(xiàn)象。
今年3月,國家商務(wù)部開始對《中國民宿客棧經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)征求意見,其中對民宿的定義、民宿的基本條件都已規(guī)定得較為詳細(xì),值得借鑒。但對上海來說,民宿規(guī)范管理仍有一段路需要走。
其實,從推動立法到設(shè)立行業(yè)協(xié)會,全球許多國家和地區(qū)都在進(jìn)行規(guī)范民宿、防范擾民的探索。有的初見成效,也有的仍處于困擾之中,他們的經(jīng)驗值得一閱。
細(xì)致法規(guī)印冊分發(fā)
協(xié)會樹立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)報道,英國人經(jīng)營民宿已經(jīng)有很長的歷史,最早可以追溯到不列顛被羅馬帝國統(tǒng)治時期。近年來,出于提高經(jīng)濟(jì)收入以及追求新的生活方式的考慮,在英國經(jīng)營民宿的人數(shù)與日俱增。同時,英國民眾中興起的“短期化”休假模式也讓越來越多的人涌向民宿??梢哉f,在英國無論是經(jīng)營民宿還是入住民宿,都已成為旅游文化的重要組成部分。
從旅行住宿方式“進(jìn)化”為旅游業(yè)的“名片”,民宿的健康發(fā)展離不開英國政府的嚴(yán)格管理。這些年,為確保民宿質(zhì)量、推動民宿的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化,英國政府加強(qiáng)了對民宿的監(jiān)管,出臺一系列嚴(yán)格的管理措施,例如:要求民宿加強(qiáng)防火設(shè)施建設(shè),客房房間使用防火門;民宿出售酒精類飲料需要專門許可;民宿提供飲食必須確保安全來源。
為了讓政策條款更好地落地,政府還印制了一本名為《粉紅書:旅游住宿經(jīng)營法規(guī)》的文件小冊子,其中詳細(xì)介紹了英國經(jīng)營民宿的各種規(guī)定。小冊子便于閱讀和傳播,每一位民宿經(jīng)營者都必須“讀懂吃透”,因為如有任何疏忽,遭到游客投訴或是被舉報,就可能面臨停業(yè)整頓的風(fēng)險。
說到英國民宿,不能不提英國民宿協(xié)會。一直以來,英國民宿協(xié)會在維護(hù)民宿經(jīng)營者權(quán)益、促進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。
該協(xié)會的首席執(zhí)行官戴維·韋斯頓自己就是英國多塞特郡一家高端民宿的經(jīng)營者,他和妻子認(rèn)為,連鎖酒店集團(tuán)在英國不斷擴(kuò)張,對英國歷史悠久的民宿產(chǎn)業(yè)造成很大的沖擊,民宿經(jīng)營者們必須有一個代表他們利益、用同一個聲音說話的機(jī)構(gòu),以“重振”行業(yè)形象。他們在約10年前發(fā)起成立了英國民宿協(xié)會,得到了民宿經(jīng)營者廣泛響應(yīng),協(xié)會規(guī)模和影響力迅速擴(kuò)大。