中國網(wǎng)新聞9月11日訊(記者 金慧慧)9月11日,由中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、中國博士后特華科研工作站、深圳市民太安風(fēng)險管理研究院和社科文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《公共安全藍(lán)皮書:中國城市公共安全發(fā)展報告(2016-2017)》發(fā)布會在京舉行。
報告指出,當(dāng)前我國城市公共安全存在社會治安防控體系不健全、事故災(zāi)難防御能力不強、防災(zāi)減災(zāi)能力有待提高和公共衛(wèi)生形勢嚴(yán)峻等問題。
由于城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,社會治安防控體系不健全,公眾缺乏公共安全意識,參與度不足。城市應(yīng)急管理體制機制不健全,應(yīng)急能力有待進(jìn)一步提升。
城市公共設(shè)施脆弱性增大,設(shè)備老化或標(biāo)準(zhǔn)不高、隱患不斷。城市道路交通事故不斷,運輸線路的脆弱性凸顯。城市中的建設(shè)生產(chǎn)項目安全隱患較多。城市消防資源不足,應(yīng)急救險能力有待提升。城市公共場所管理薄弱。城市事故災(zāi)難防御面臨諸多挑戰(zhàn)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)能力弱,城市自然災(zāi)害預(yù)警能力有待加強,城市應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害能力欠缺,政府和民眾防災(zāi)減災(zāi)意識薄弱。城市防災(zāi)減災(zāi)能力有待提高。
城市流行性疫情防控難度不斷加大,食品藥品安全問題沒有得到有效解決,城市公共衛(wèi)生應(yīng)急能力亟待提升。城市公共衛(wèi)生治理的公眾參與度不高,公共衛(wèi)生形勢依然嚴(yán)峻。
針對以上公共安全問題,報告提出了四個對策,幫助完善中國城市公共安全管理體系。
完善以政府為核心的城市公共安全治理機制。 完善相關(guān)法律法規(guī)體系,使公共安全管理有法可依、有規(guī)可循;政府發(fā)揮核心作用,完善公共安全監(jiān)管組織機構(gòu)設(shè)置;把更多資源放在風(fēng)險預(yù)防上,防患未然;探索綜合風(fēng)險管理體系建設(shè)。
構(gòu)建政府、社會組織和全民參與的協(xié)同機制。 以政府為核心,對相關(guān)社會組織進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),加大培育扶持力度,積極推進(jìn)防救專業(yè)人員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的宣教作用。
構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全”新模式。 將城市公共安全管理信息化建設(shè)納入智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)提高城市公共安全的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平,并搭建信息化綜合平臺。
進(jìn)一步健全公共安全保險保障體系。 社會保險是公共安全事件最主要的善后力量之一,是社會的安全網(wǎng)與減震器。建立強大完善的社會保障體系是公共安全管理的一個助力與堅強后盾,可以有效降低城市公共安全風(fēng)險。