央廣網(wǎng)北京9月18日消息（記者呂紅橋）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，黨的十八屆三中全會(huì)提出，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。圍繞從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變的改革思路，中央企業(yè)參與其中，進(jìn)行了探索。

2016年4月，中國(guó)鐵路物資股份有限公司爆發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，公司68億債務(wù)融資工具集體暫停交易。事出緊急，中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司對(duì)中國(guó)鐵物實(shí)施了托管。在托管組的帶領(lǐng)下，通過(guò)盤活資產(chǎn)等方式，中國(guó)鐵物只用三個(gè)月的時(shí)間，就籌集資金，償還了68億的公募債。之后，還通過(guò)開辟中國(guó)私募債公開市場(chǎng)重組的先例，化解了100億的私募債風(fēng)險(xiǎn)。

這個(gè)經(jīng)典的風(fēng)險(xiǎn)處置案例中，外界看到了中國(guó)誠(chéng)通的果敢和專業(yè)。實(shí)際上，接收經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)行資產(chǎn)處置，是中國(guó)誠(chéng)通的功能之一。對(duì)于這個(gè)功能，中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)董事長(zhǎng)馬正武有一個(gè)比喻。

馬正武說(shuō)：“比如說(shuō)煤炭，專業(yè)的煤炭企業(yè)會(huì)進(jìn)行整合?！\(chéng)通’就像一所醫(yī)院的綜合科、急診科，負(fù)責(zé)急著處理的版塊?！?/p>

中國(guó)誠(chéng)通原本以商貿(mào)物流業(yè)務(wù)為主業(yè)，而2016年2月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣布進(jìn)行國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，公司是兩家試點(diǎn)企業(yè)之一，成為國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作平臺(tái)。

除了之前所說(shuō)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，中國(guó)誠(chéng)通還強(qiáng)化了資本運(yùn)作、投融資和股權(quán)管理功能。2016年9月，中國(guó)誠(chéng)通發(fā)起設(shè)立了中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金?；鹂傄?guī)模 3500億元，首期募集資金 1310億元。

馬正武表示：“因?yàn)榇罱ㄟ@只基金，國(guó)務(wù)院國(guó)資委更多地還是要調(diào)整國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)，不是簡(jiǎn)單地去跟市場(chǎng)爭(zhēng)利，去要高額的回報(bào)。它的定位很準(zhǔn)確，就是國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！?/p>

截至目前，這個(gè)基金已完成項(xiàng)目投資16筆，合計(jì)簽約金額約511億元。備受關(guān)注的中國(guó)聯(lián)通混改中，基金就出資近130億元，參與了混改。

當(dāng)然，管資本就意味著要弱化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的直接控制，這樣一來(lái)，如何保證國(guó)有資本保值增值？中國(guó)誠(chéng)通的做法是，要求子公司多元化、證券化、專業(yè)化，然后提出投資回報(bào)和戰(zhàn)略方向的要求。

馬正武說(shuō)：“對(duì)下屬（企業(yè)）應(yīng)該管資本。管資本就是管回報(bào)、管重大事項(xiàng)。股東會(huì)、董事會(huì)要通過(guò)治理管，而不是通過(guò)審批來(lái)管?！?/p>