看到近幾年區(qū)域教育均衡發(fā)展取得重大進(jìn)展的同時，還要注意到一些地區(qū)的區(qū)域教育均衡發(fā)展水平仍然有待提高。如何更加深入地推進(jìn)區(qū)域教育均衡？在國家把扶貧、教育扶貧納入國家發(fā)展戰(zhàn)略、更加重視社會公平的背景下，為區(qū)域教育均衡發(fā)展提供長遠(yuǎn)保障、更加深入地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，要讓推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧互動互哺成為教育發(fā)展的常態(tài)，進(jìn)一步落實好向農(nóng)村傾斜的相關(guān)政策，以科學(xué)的方式來配置城鄉(xiāng)教育資源。

具體可從辦學(xué)條件、公用經(jīng)費與師資配置三方面進(jìn)行努力。在辦學(xué)條件上，在做大城鎮(zhèn)教育、做強農(nóng)村教育的總體思路下推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，提高鄉(xiāng)村學(xué)校吸引力，促進(jìn)學(xué)生回流，讓農(nóng)村學(xué)生可以獲得方便的入學(xué)機(jī)會，減輕城鎮(zhèn)教育擴(kuò)容壓力。公用經(jīng)費方面，要進(jìn)一步完善向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜的政策，科學(xué)測算小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費需求，建立基于剛性需求的公用經(jīng)費核撥政策，讓公用經(jīng)費“夠用而不浪費”。在城鄉(xiāng)師資配置政策上，改善鄉(xiāng)村學(xué)校“超編缺人”狀況，建立基于校際教師工作量相等原則的師資配置政策，讓城鄉(xiāng)學(xué)生在獲得不同類型教育服務(wù)機(jī)會的意義上得到相應(yīng)的師資保障。

（作者系東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院教授）