“無主管單位、無行業(yè)規(guī)范、無準(zhǔn)入門檻”

“海口代駕行業(yè)一直缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)來規(guī)范，處于無主管單位、無行業(yè)規(guī)范、無準(zhǔn)入門檻的狀態(tài)?！焙Ｄ洗髮W(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)江紅義認(rèn)為，整治代駕行業(yè)亂象，明確代駕市場(chǎng)監(jiān)管主體是關(guān)鍵。

目前，代駕公司是在海南工商局登記設(shè)立的從事“非營(yíng)運(yùn)車輛的駕駛服務(wù)”的公司，監(jiān)管主體不明確。海口市工商局表示，工商部門主要依據(jù)公司法和相關(guān)法律法規(guī)，按照市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，負(fù)責(zé)代駕公司的注冊(cè)登記。經(jīng)營(yíng)范圍里說明提供該服務(wù)，但談不上對(duì)其監(jiān)管。

受訪的交警部門表示，交警主要對(duì)代駕過程中的違章行為進(jìn)行查處。代駕服務(wù)與營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的駕駛服務(wù)有著本質(zhì)區(qū)別，在沒有明確管轄權(quán)的情況下，交管部門也無法對(duì)代駕行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

“近乎零門檻，監(jiān)管存在漏洞，再加上利益的驅(qū)使，這樣的代駕難免會(huì)出事?！痹诮t義看來，裸奔的代駕行業(yè)，擾亂的不僅是市場(chǎng)秩序，還有社會(huì)治安穩(wěn)定，更會(huì)給廣大車主帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)，有關(guān)部門決不能讓代駕給車主添“代價(jià)”。而這，就需要監(jiān)管發(fā)力。首先，必須提高代駕公司和司機(jī)的準(zhǔn)入門檻，從備案審查入手，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低。其次，出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章，明確監(jiān)管部門和職責(zé)，讓與代駕有交集的諸如運(yùn)管、交警、勞動(dòng)、物價(jià)等部門能夠插手管理。再次，必須明確車主、代駕公司、司機(jī)的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的代駕公司或司機(jī)的處罰手段，用監(jiān)管的力量讓裸奔的代駕公司或司機(jī)退出行業(yè)，付出應(yīng)有的代價(jià)。

作者：吳雪君

來源：工人日?qǐng)?bào)