默克爾訪俄

原標題：美伊劍拔弩張之際，默克爾訪俄晤普京

剛剛過去的一周，俄羅斯總統(tǒng)普京前腳訪問完敘利亞和土耳其，后腳又于11日在克里姆林宮迎來德國總理默克爾。兩人交談3個半小時，談及中東局勢、“北溪-2”天然氣管道等多項議題。
分析認為，默克爾在“中東敏感季”到訪俄羅斯，體現(xiàn)俄德互有所需?！捌漳瑫睂Χ淼玛P(guān)系有所促進，也能為推動俄歐關(guān)系持續(xù)改善帶來契機，但限于德國在歐洲安全防務等問題上無法脫離美國掌控，俄德、俄歐關(guān)系的進一步改善面臨重重考驗。
地區(qū)局勢凝聚共識
11日，默克爾和普京在克里姆林宮房間的壁爐前，就伊朗問題、“北溪-2”項目、利比亞局勢、烏克蘭等議題交換意見。
俄羅斯媒體稱，近年來，普京和默克爾定期在國際舞臺上交流，并相互致電。默克爾最近一次訪問俄羅斯是在2018年5月，但她上一次訪問莫斯科要追溯到近5年前，當時她與普京一起向無名烈士墓獻花圈。
根據(jù)俄媒的說法，去年12月巴黎“諾曼底模式”峰會期間，雙方商定此次工作訪問，德國外長馬斯陪同出訪?！捌漳迸e行了3個半小時會談，比原計劃超出1小時。默克爾還在會晤開始前說了一句頗具哲學意味的話：“彼此交談總比談論對方好?！?br/>從會晤的預設(shè)議題看，伊朗話題原本不屬于“重頭戲”，雙方會談焦點落在如何在美國制裁壓力下確?！氨毕?2”能源項目合作。但驟然緊張的波斯灣局勢，使兩位領(lǐng)導人的話題有了新的側(cè)重點，也凝聚起更多共識。
普京表示，俄羅斯和德國堅決支持進一步執(zhí)行伊核協(xié)議，敦促歐洲國家與伊朗貿(mào)易的結(jié)算機制“貿(mào)易往來支持工具”最終得以實施。針對當前不斷趨緊的中東局勢，普京指出，不希望中東地區(qū)發(fā)生大規(guī)模軍事沖突，否則對中東和整個世界都是一場災難。
默克爾回應道，德俄兩國都認為應盡一切可能保證伊核協(xié)議有效，德國會為此采取一切外交手段。就伊朗承認其導彈“非故意”擊落烏克蘭客機一事，默克爾表示，需要采取一切措施與相關(guān)國家共同尋求解決方案，進行全面、公正調(diào)查并就結(jié)果進行討論。
“今日俄羅斯”評論，默克爾同意俄羅斯關(guān)于特朗普下令擊殺伊朗將領(lǐng)蘇萊曼尼的看法——俄羅斯稱之為“魯莽行為”，而德國質(zhì)疑此次謀殺的合法性。隨著美伊劍拔弩張，俄德作為歐洲大陸兩個重要國家，在避免歐洲受到?jīng)_擊方面肩負特殊責任。
堅定支持能源項目
就“北溪-2”項目合作，默克爾指出，這是個惠及歐洲大部分地區(qū)、“極其重要”的經(jīng)濟項目。她批評美國從中破壞。“無論如何，項目都會被繼續(xù)執(zhí)行。在未來，我們將一如既往地支持這個項目?！?br/>“北溪-2”將從俄羅斯波羅的海海岸一路延伸至德國境內(nèi)，建成后預計俄羅斯每年可向德國輸氣550億立方，耗資近110億美元，可滿足歐洲10%的天然氣需求，原計劃在今年年中開始運行。去年12月，美國宣布對任何參與項目建設(shè)的公司實施制裁。之后，為“北溪-2”鋪設(shè)管道的瑞士全海洋公司（Allseas）宣布暫停有關(guān)活動。美國的“長臂管轄”激怒了德國和俄羅斯政府，紛紛指責美國妄圖“干涉內(nèi)政”。
普京向德方保證，俄羅斯完全有能力“在不涉及任何外國合作伙伴的情況下”獨自完成該項目。普京透露，俄方管道鋪設(shè)船已準備就緒。不過他承認，管道建設(shè)計劃可能會延長兩個月。
“今日俄羅斯”評論，默克爾前往莫斯科可能被視為向華盛頓發(fā)出一個信號：柏林仍然有能力實施獨立的外交政策，德國人不會被美國針對“北溪-2”管道的制裁嚇倒。
在烏克蘭問題上，默克爾稱去年“諾曼底模式”峰會“至少部分成功”：“我們無法解決所有問題，但到去年年底，交換在押人員已經(jīng)完成，正在努力實現(xiàn)?；?。這是正確的做法。我們現(xiàn)在將繼續(xù)努力取得進一步進展?！钡藸栆蔡钩校鉀Q烏克蘭沖突“有一定的困難”。
在敘利亞問題上，莫斯科和柏林都認為，敘利亞沖突只能通過政治手段解決?！白钪匾氖牵瑪⒗麃喒裼袡C會決定自己國家的未來。”普京指出，為此成立了敘利亞憲法委員會，該委員會已經(jīng)舉行了兩次會議，并將致力于起草敘利亞新憲法。
體現(xiàn)俄德互有所需
俄羅斯“報紙網(wǎng)”和《新報》指出，默克爾訪俄是一次“止損之旅”，也是一次“反危機對話”。
之所以說“止損之旅”，是因為去年12月初，德國外交部宣布驅(qū)逐兩名俄羅斯外交官，以抗議俄方不配合德國檢察機關(guān)調(diào)查一起發(fā)生在德國首都柏林的謀殺案。作為對等回應，俄外交部也驅(qū)逐兩名德國外交官。俄媒認為，默克爾訪俄將有助平息外交波瀾。
“反危機對話”，則是指德國需要應對來自兩個方向的地緣政治緊張態(tài)勢。一是美國對“北溪-2”進行制裁，另一個危機來自中東地區(qū)，尤其是伊朗和美國的新一輪沖突。盡管普京和默克爾經(jīng)常在不同地點、以不同方式會面，但默克爾這次親臨莫斯科表明，兩人都覺得有必要進行嚴肅的對話。
同濟大學德國研究中心主任鄭春榮表示，默克爾在“中東敏感季”到訪俄羅斯，體現(xiàn)俄德互有所需。對話延續(xù)了此前的務實合作，對于增進俄德關(guān)系、助推俄歐關(guān)系都釋放出積極信號。
在鄭春榮看來，特朗普動輒退出多邊進程，令歐洲盟友感到，要解決地區(qū)和全球問題，美國不再是一個靠譜的合作伙伴，反倒成為“麻煩制造者”，變得不可依靠、不可預測。無論是嗆聲特朗普退出巴黎氣候協(xié)定，還是2018年G7峰會“圍攻”特朗普，歐洲早就萌生出尋找新合作伙伴的念頭。與此同時，俄羅斯在地區(qū)和全球事務上躍躍欲試，尤其是去年俄羅斯的中東外交斬獲頗豐——與土耳其達成協(xié)議，在土敘邊界敘方一側(cè)30公里內(nèi)設(shè)立“安全區(qū)”；鞏固俄羅斯、土耳其、伊朗大三角聯(lián)盟，推動敘利亞危機政治解決；出訪沙特、阿聯(lián)酋，推銷俄制武器，拓展能源、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作……拿普京的話來說就是，俄與很多中東國家建立了友好務實甚至具有盟友性質(zhì)的關(guān)系。
在這樣的背景下，德國采取了更加平衡、靈活的外交策略，尤其看重俄羅斯在維護地區(qū)乃至全球戰(zhàn)略穩(wěn)定方面扮演的重要角色，釋放了就全球問題進行戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的信號。
中國社會科學院大學國際關(guān)系學院院長李永全指出，俄羅斯和德國長期以來有一種特殊關(guān)系，以能源為核心的經(jīng)濟合作是雙方關(guān)系的重要紐帶，在沒有被中國取代前，德國曾是俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴。2018年數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯保證了德國33%的石油和35%的天然氣供應，雙邊投資同樣非?；钴S?！氨毕?1”“北溪-2”項目堪稱雙方最具“成色”的合作。
正因這種緊密的經(jīng)濟合作關(guān)系，使得德國對美國以安全為名阻礙俄德經(jīng)貿(mào)合作非常不滿。之前，特朗普單方面退出伊核協(xié)議，已經(jīng)讓包括德國在內(nèi)的歐洲企業(yè)蒙受巨大損失。如今，美國又打著“擴大頁巖氣海外市場”的小算盤，對包括盟友在內(nèi)的其他國家發(fā)起制裁，引發(fā)國際社會愈加廣泛而強烈的抵制。一些歐洲國家對美方霸道做法從最初的“敢怒不敢言”到如今“敢怒”也“敢言”，足見美方做法不得人心。