核心提示：相比在裝備采購中獲益頗多的空軍，在宏觀預(yù)算分配上頗為“憋屈”的美國海軍再次充當(dāng)苦主。

參考消息網(wǎng)9月7日報(bào)道 （作者/馬騏騑）近期，美國國會將對2018財(cái)年裝備采購預(yù)算進(jìn)行表決。作為特朗普上臺以來首次由本屆政府制定的裝備預(yù)算，2018年度的裝備采購案受到美國國內(nèi)和外界廣泛關(guān)注。然而，筆者注意到，此前國內(nèi)媒體對2018年度國防采購預(yù)算的報(bào)道，大多只關(guān)注了宏觀的預(yù)算分配和浮動情況，卻鮮見對于大家最關(guān)注的裝備采購具體方案的分析。因此，筆者通過對于2018財(cái)年國防預(yù)算手冊的細(xì)節(jié)梳理，以及美軍裝備情況相關(guān)資料的搜集，為大家簡要評述美國新財(cái)年的宏觀預(yù)算及裝備采購情況。

預(yù)算盤子擴(kuò)大海軍最為失望

資料圖片：圖為2018年美軍各大軍種分配配額示意圖，海軍為黃色部分。（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

美國2018財(cái)年國防預(yù)算中，基礎(chǔ)預(yù)算5745億美元，海外緊急行動646億美元，綜合達(dá)到6391億美元，比2017財(cái)年的5867億美元多了8.9%。鑒于2017年預(yù)算是奧巴馬政府的政策遺產(chǎn)，而特朗普自上臺伊始就不斷高喊增加軍費(fèi)擴(kuò)充軍備，將近9%的預(yù)算增長幅度也不算少了。

然而，將看似巨量的宏觀預(yù)算細(xì)分到各軍種，就會發(fā)現(xiàn)其實(shí)軍種經(jīng)費(fèi)仍然捉襟見肘。在目前公布的預(yù)算分配中，空軍基礎(chǔ)預(yù)算達(dá)到1654.9億美元，比2017財(cái)年的1464.72億美元增加12.98%，在3大軍種中增長率最高。但考慮到空軍近年來海外作戰(zhàn)任務(wù)繁多，裝備更新進(jìn)程不斷加快，這一大幅增加的預(yù)算也能讓美空軍“勉強(qiáng)填飽肚皮”。

陸軍基礎(chǔ)預(yù)算達(dá)到1371.28億美元，比2017財(cái)年的1228.93億美元增加11.58%。由于陸軍近年來較少有大宗新裝備采購，增加的預(yù)算可用在增加軍人薪酬福利和強(qiáng)化戰(zhàn)斗訓(xùn)練等管理維持性支出上。對于近年來長期陷于反恐局部戰(zhàn)爭，并且在訓(xùn)練管理上深受其害的陸軍，2018財(cái)年的預(yù)算無疑提供了休養(yǎng)生息以恢復(fù)戰(zhàn)斗力的空間。至于在特朗普上臺前陸軍高聲鼓吹的擴(kuò)軍計(jì)劃，面對這個(gè)有限增加的預(yù)算，陸軍也唯有“承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。

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