原標(biāo)題：《新聞聯(lián)播》披露，中央委員會(huì)到底如何工作？

來(lái)源：北京青年報(bào)

撰文|余暉

據(jù)10月12日《新聞聯(lián)播》報(bào)道，近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》。

這份文件，已經(jīng)全文披露。

在此前（9月28日）召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議，曾審議《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》。

《新聞聯(lián)播》稱，《條例》著眼加強(qiáng)中央委員會(huì)工作，對(duì)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)方式、決策部署、自身建設(shè)等作出全面規(guī)定。

“定海神針”

政知君了解到，《條例》共分為八章，包括總則、領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)方式、決策部署、自身建設(shè)以及附則。

關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)，《黨章》對(duì)中央委員會(huì)的產(chǎn)生和運(yùn)轉(zhuǎn)是有一些規(guī)定的。

《黨章》明確，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。

今天發(fā)布的這份文件，對(duì)中央委員會(huì)如何工作進(jìn)行了明確。

《條例》明確，中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)是黨的組織體系的大腦和中樞，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。

涉及全黨全國(guó)性的重大方針政策問(wèn)題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。

各級(jí)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，武裝力量，各民主黨派和無(wú)黨派人士，人民團(tuán)體，企事業(yè)單位，基層群眾性自治組織，社會(huì)組織等，都必須自覺(jué)接受黨中央領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)此，《人民日?qǐng)?bào)》稱，“越是形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用。”

中央委員會(huì)

還有不少細(xì)節(jié)值得關(guān)注。

大家都知道，中央委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。這次的《條例》對(duì)中央委員和中候補(bǔ)的人選也做了規(guī)定，即：

人選應(yīng)當(dāng)集中各地區(qū)、各部門、各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)黨的執(zhí)政骨干和優(yōu)秀代表，政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、分布均衡、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)負(fù)起治黨治國(guó)治軍、推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史重任。

中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記，由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員會(huì)總書(shū)記必須從中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員中產(chǎn)生。

△圖來(lái)自新華社

政知君注意到，《條例》還明確了中央委員會(huì)的相關(guān)職權(quán)。

即在黨的全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議，聽(tīng)取和討論中央政治局工作報(bào)告、討論和決定關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)委員；決定或者追認(rèn)給以中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分等。

中央政治局常委會(huì)

《條例》還明確，中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，中央委員會(huì)的職權(quán)由中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)行使。

其中，中央政治局常務(wù)委員會(huì)貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)的決議、決定，組織實(shí)施中央政治局制定的方針政策，行使以下職權(quán)，包括“處理黨中央日常工作”“研究決定黨和國(guó)家工作中的重大問(wèn)題和事項(xiàng)”“對(duì)重大突發(fā)性事件作出處置決定和工作部署”等。

誰(shuí)來(lái)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議？

《條例》明確，中央委員會(huì)總書(shū)記負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，并主持中央書(shū)記處的工作。

中央書(shū)記處根據(jù)中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和中央委員會(huì)總書(shū)記的指示安排開(kāi)展工作。

會(huì)議時(shí)間

《條例》對(duì)黨中央的決策也進(jìn)行了規(guī)定。

黨中央按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，對(duì)黨和國(guó)家工作的重大問(wèn)題作出決策。

根據(jù)需要，分別召開(kāi)中央委員會(huì)全體會(huì)議、中央政治局會(huì)議、中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議討論決定。

在會(huì)議的時(shí)間方面，《條例》規(guī)定：

中央委員會(huì)全體會(huì)議每年至少舉行一次。會(huì)議議題由中央政治局在黨內(nèi)一定范圍征詢意見(jiàn)后確定。

中央政治局會(huì)議一般定期召開(kāi)，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記確定。

中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般定期召開(kāi)，遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記確定。

按照黨中央決策部署和中央委員會(huì)總書(shū)記指示要求，中央書(shū)記處召開(kāi)辦公會(huì)議研究討論有關(guān)事項(xiàng)。會(huì)議議題由中央委員會(huì)總書(shū)記確定。

黨中央根據(jù)需要召開(kāi)工作會(huì)議、專題會(huì)議等，分析形勢(shì)，部署工作。

《條例》還提到，對(duì)中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍的處分，必須由中央委員會(huì)全體會(huì)議三分之二以上的多數(shù)決定。在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，可以先由中央政治局作出處理決定，待召開(kāi)中央委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。

自覺(jué)同特權(quán)思想作斗爭(zhēng)

在“自身建設(shè)”方面，《條例》明確，中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員必須牢記自己是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一員，堅(jiān)持組織原則和黨性原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)執(zhí)行黨章等黨內(nèi)法規(guī)，自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，始終保持清正廉潔的政治本色。

《條例》還提到，中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員必須將“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治要求。

多說(shuō)幾句。

當(dāng)下，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。

《人民日?qǐng)?bào)》刊文稱，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家要開(kāi)好局、起好步，必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

資料|新華社人民網(wǎng)人民日?qǐng)?bào)