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上海控?zé)熜薹▽⑹覂?nèi)全面禁煙專家：不應(yīng)有特殊(2)

2016-11-13 17:19:43 A+A-

上?？?zé)熜薹ㄖ谐恕笆覂?nèi)全禁”外，部分室外的公共區(qū)域也將禁煙。包括幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、青少年活動中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及兒童福利院等以未成年人為主要活動人群的公共場所，和體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區(qū)域；以及對社會開放的文物保護(hù)單位和人群聚集的公共交通工具等候區(qū)域等。

目前，我國已經(jīng)有18個城市出臺了控?zé)煼ㄒ?guī)，北京實施室內(nèi)全面禁煙一年多來，餐廳、寫字樓、醫(yī)院、車站、出租車等公共場所，吸煙違法行為的發(fā)現(xiàn)率從一年前的23.1%下降至目前的6.7%，控?zé)熜Ч黠@。北京衛(wèi)生監(jiān)督所副所長王本進(jìn)表示：如果達(dá)不到100%全面禁煙，設(shè)立五花八門的吸煙區(qū)，將使執(zhí)法難上加難，增加執(zhí)法成本。

現(xiàn)在，國家級的控?zé)熈⒎ㄒ舱诰o鑼密鼓的推進(jìn)中。2014年底，國務(wù)院法制辦公室公布《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，按照這一草案，我國室內(nèi)公共場所將全面禁止吸煙，這也是我國首次制定全國層面的控?zé)熜姓ㄒ?guī)。世界衛(wèi)生組織駐華代表處高級顧問潘潔蘭女士認(rèn)為，北京的經(jīng)驗表明全面禁煙是可以實現(xiàn)的，出臺一部嚴(yán)格的全國無煙立法時機(jī)已經(jīng)成熟。 “北京的控?zé)煑l例表明，一部符合世界衛(wèi)生組織控?zé)煿s的法律有利于人民健康。符合公約的控?zé)煼ǚ浅Ｖ匾?，一個是中國的國際立場，有遵守公約的法律義務(wù)，第二是，國際經(jīng)驗表明任何并非100%控?zé)煹牧⒎?，都沒辦法發(fā)揮作用?！?/p>

控?zé)熑耸窟€認(rèn)為，如果國家立法做不到100%全面無煙立法，將使已經(jīng)立法的城市面臨上位法與下位法沖突的尷尬處境，重挫北京、深圳、上海等城市多年的控?zé)熍?，也會阻礙其他城市嚴(yán)格無煙立法。我國是世界最大的煙草制品生產(chǎn)國和消費國。有7億多人經(jīng)常暴露于二手煙中，二手煙每年造成約10萬人死亡。我國能否出臺嚴(yán)格的室內(nèi)無煙立法，順利完成“控?zé)熥詈笠还铩睂⑹媚恳源?/p>

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