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北京大量“托老所”閑置 將變身“養(yǎng)老驛站”

昨日,石景山樂(lè)齡“養(yǎng)老驛站”工作人員為老人洗腳。新京報(bào)記者 李玉坤 攝

新京報(bào)訊 北京2千家托老所只70家存活?昨日,市民政局回應(yīng),托老所存大量閑置情況,但統(tǒng)計(jì)不全面,部分日托型尚在運(yùn)營(yíng),未詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。目前,北京正進(jìn)行社區(qū)閑置資源摸底,普查結(jié)果年底公布。

“托老所”非法人運(yùn)營(yíng)

近日,有媒體報(bào)道稱,北京市自2009年起,陸續(xù)建了2000家托老所,目前只有70家活下來(lái)。

昨日,市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),托老所不存在“存活不存活”問(wèn)題,因?yàn)楫?dāng)時(shí)不是法人在運(yùn)營(yíng),是由居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)兼職運(yùn)營(yíng),并不是一種市場(chǎng)的方式。另外,當(dāng)年條件不成熟,沒(méi)有相對(duì)可持續(xù)的機(jī)制引導(dǎo),也沒(méi)有這么多專業(yè)的社會(huì)組織可以提供相關(guān)服務(wù)。

據(jù)報(bào)道,2009年底北京提出“九養(yǎng)政策”,其中一項(xiàng)就是要在城鄉(xiāng)社區(qū)(村)建托老所。按當(dāng)時(shí)的設(shè)想,托老所設(shè)有一張或多張床位,為老人提供日間照料服務(wù)。2010年,全市各街道、社區(qū)的托老所相繼成立,當(dāng)年4月,全市托老所數(shù)量已達(dá)2484家。

“養(yǎng)老驛站”是升級(jí)版

此前,市民政局社會(huì)福利處副處長(zhǎng)周洪敬介紹,市民政局正通過(guò)整合利用閑置的養(yǎng)老資源,建設(shè)1300家養(yǎng)老驛站,補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老短板。此外,擬將“溫馨家園”并入養(yǎng)老驛站。

民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“養(yǎng)老驛站”是針對(duì)歷史階段所存在的情況,結(jié)合現(xiàn)在的發(fā)展需求,準(zhǔn)備建立的“托老所”2.0版本。其不單是提供一個(gè)養(yǎng)老場(chǎng)所,還將輻射社區(qū),為居家養(yǎng)老提供服務(wù)。

據(jù)介紹,養(yǎng)老驛站設(shè)施由政府提供,免費(fèi)交由專業(yè)養(yǎng)老公司運(yùn)營(yíng),由居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助向老年人介紹服務(wù)。驛站收取的服務(wù)費(fèi)要低于市場(chǎng)價(jià),對(duì)“特困人員”則免費(fèi)。

■ 探訪

社會(huì)辦托老所

經(jīng)常住不滿,經(jīng)營(yíng)成本高

據(jù)媒體報(bào)道,北京2000家“托老所”,由于居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),服務(wù)內(nèi)容單一,布局不均衡,只有70家活下來(lái),其他“基本都荒廢了”。昨天下午,新京報(bào)記者探訪幾家社會(huì)辦托老所情況。

床位很少有住滿的時(shí)候

昌平區(qū)龍禧苑二區(qū)的福壽托老所,位于一套民居內(nèi),3間臥室共設(shè)有13個(gè)床位,并雇用了4名護(hù)工。臥室內(nèi)空間狹小,幾位老人躺在床上。門口處貼有每日菜單,走廊里貼著老人用藥劑量及時(shí)間。

管理員吳女士介紹,床位很少有住滿的時(shí)候,“目前住了11位,還剩兩張床?!彼f(shuō),托老所盈利不多,主要是房租貴。

該托老所可臨時(shí)托管,也接納長(zhǎng)期托管,由護(hù)工負(fù)責(zé)老人的衣食起居,晚上有專人值班。托管每月費(fèi)用3800元,如果只托管一天,按200元計(jì)費(fèi),但不包括日用品。

此外,托老所2011年開(kāi)始營(yíng)業(yè),被托管者主要是失去活動(dòng)能力的老人。

多為失去活動(dòng)能力老人

附近一家“大西瓜小西瓜”托老所,也在小區(qū)一樓租了兩間門面房,男女分區(qū)使用,其中男區(qū)有10張床位。

下午,男區(qū)老人們坐在一起聊天,女區(qū)的老人們則在看電視。一名護(hù)工介紹,該托老所開(kāi)業(yè)5年,主營(yíng)日托,也有將老人留下過(guò)夜的。

目前,該托老所還剩9個(gè)床位,共設(shè)置7名護(hù)工,被托管老人以失去活動(dòng)能力者為主。她坦承,有活動(dòng)能力的老人所需空間較大,會(huì)稍顯擁擠。

北京天頤養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人王建華表示,托老所不僅包括吃住,還包括精神慰藉等。由于牽涉部門太多,部分托老所拿到的政府補(bǔ)貼不足,名存實(shí)亡。

他表示,日托所最大困難是沒(méi)有經(jīng)營(yíng),服務(wù)主題與市場(chǎng)需求不對(duì)位。老人有很多需求,不只是吃飯。此外,由于有些失能老人照料成本較高,也給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難。

“政府主導(dǎo)下會(huì)給補(bǔ)貼,如果完全按照市場(chǎng)調(diào)控來(lái),成本會(huì)更高,比如用水用電、房租及人工等成本?!彼f(shuō)道。

原標(biāo)題:北京大量“托老所”閑置 將變身“養(yǎng)老驛站”

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