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直播亂象頻出:一些網(wǎng)絡(luò)主播為何甘愿做“滾刀肉”(3)

2016年9月9日,國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》,重申廣電總局的有關(guān)規(guī)定:直播平臺(tái)必須持有許可證,未取得許可證的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不能從事直播業(yè)務(wù)。

2016年11月4日,國家網(wǎng)信辦發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》,要求實(shí)行“主播實(shí)名制登記”“黑名單制度”等強(qiáng)力措施,同時(shí)明確提出了“雙資質(zhì)”的要求。國家網(wǎng)信辦要求,不得利用直播從事危害國家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動(dòng),不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

同年12月1日,《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》正式施行后,不少直播平臺(tái)的違規(guī)賬號(hào)被封。據(jù)了解,目前針對(duì)未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)并從事此類業(yè)務(wù)的賬號(hào),快手直播封停了103個(gè);花椒直播封停了70個(gè);一直播清理下線各類違規(guī)節(jié)目2458個(gè),封停違規(guī)賬號(hào)3124個(gè);六間房封停違規(guī)賬號(hào)1228個(gè);360水滴直播關(guān)閉了存在泄露隱私隱患的直播節(jié)目662個(gè)。據(jù)北京市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人介紹,北京市網(wǎng)信辦已對(duì)屬地一些直播類網(wǎng)站在從事互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)中存在的大量違法違規(guī)行為提出嚴(yán)厲批評(píng),并責(zé)令網(wǎng)站限期予以整改。

2016年12月12日,文化部印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動(dòng)管理辦法》,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)要有許可證,網(wǎng)絡(luò)主播也要進(jìn)行身份證實(shí)名注冊。

如何根治

相關(guān)部門的規(guī)定不可謂不嚴(yán)格,然而,重拳治理之下,為何仍有人“頂風(fēng)作案”?

對(duì)此,中國傳媒大學(xué)政治與法律學(xué)院法律系副主任鄭寧的分析是:“直播平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)主播利用觀眾的窺私和獵奇心理,謀取經(jīng)濟(jì)利益,生產(chǎn)了大量色情、暴力、侵犯他人隱私權(quán)、版權(quán)的內(nèi)容。雖然國家網(wǎng)信辦、國家新聞出版廣電總局、文化部相繼出臺(tái)系列規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播的規(guī)范性文件,但仍有大量違法現(xiàn)象出現(xiàn),一方面說明這些監(jiān)管措施落實(shí)得不夠到位,另一方面也說明這些規(guī)范性文件層級(jí)較低,不能設(shè)定處罰,對(duì)違法人的威懾效果有限。違法成本低、收益高,導(dǎo)致一些人愿意冒險(xiǎn)違法?!?/p>

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