重度污染天，幾個孩子卻在小區(qū)門口圍著一張桌子站著扒拉午飯，看到照片的許多家長都覺得心疼。

這是2月13日新學(xué)期的第一天中午，發(fā)生在西安雁翔路一小區(qū)門口的一幕。原因是這個小區(qū)不允許辦托管班，物業(yè)多次阻止后，在新學(xué)期的第一天采取了比較強硬的手段，有的托管班只好給進不去小區(qū)的孩子把飯送出來。

小學(xué)生中午放學(xué)被擋在小區(qū)門外

對西安曲江二小的不少家長來說，新學(xué)期第一天的中午是在忐忑中度過的。有的是因為遲遲未能在托管班微信群中按時收到“安全接上孩子”的通知，有的則是得知孩子進不了托管班，無法吃飯和午休，卻一時趕不過來干著急的。

很快有幾張圖片在家長群中傳開，當(dāng)天中午，凡是孩子在該小區(qū)內(nèi)托管班托管的，均進不了大門，門口一度滯留了很多小學(xué)生，有視頻顯示，其間還發(fā)生了沖突。一張幾個孩子站在小區(qū)門口吃午飯的照片，還有一張孩子們情緒低落坐在路邊的照片更是讓家長們心疼。

13日下午，華商報記者趕到該小區(qū)，看到門口張貼的一張通知提到，小區(qū)禁止托管班經(jīng)營活動及相關(guān)事宜，在執(zhí)行過程中，給各位業(yè)主出行帶來不便敬請諒解。旁邊貼有落款為“西安市雁塔區(qū)食品安全委員會”的“致廣大學(xué)生及家長的一封信”，其中提到“不要選擇未取得《雁塔區(qū)校外托餐機構(gòu)登記備案證》的小飯桌，登記備案的小飯桌已在雁塔區(qū)政府網(wǎng)站及學(xué)校，社區(qū)等進行公示，供您選擇”。

為能進小區(qū)想盡各種辦法

“12點放學(xué)后，平時很快就會接到群里通知，說是接上孩子了，結(jié)果今天中午遲遲沒有通知?！弊蛉?，記者聯(lián)系到一些家長，一位一年級的家長說，一直到中午1點多，群里都沒收到消息，大家都很著急，撥打托管老師電話也沒人接，大家就更著急了。后來才得知中午發(fā)生的狀況，孩子們最終沒能進入小區(qū)，在旁邊泡饃館吃的泡饃，吃完也該上課了，孩子們更沒有午休。

另一個位于該小區(qū)的托管班的學(xué)生家長說，中午孩子們是坐著托管班的車從小區(qū)車庫下去進的托管班，“后面咋辦呀，這樣長期肯定也不是個辦法?！?/p>

目擊者何女士稱，中午在小區(qū)門口，有的托管班確實把飯端出來，在路邊讓孩子吃，還有的托管班老師趁業(yè)主出入大門，帶著孩子往門里沖，“這樣感覺太危險了！”

“有些孩子在門口都哭了。”當(dāng)時也在現(xiàn)場的楊女士稱，有的托管班把孩子分散，請業(yè)主分批帶入，這樣目標(biāo)不會太大，也進去了一些。

下午4時許，恰逢孩子放學(xué)時段，華商報記者在小區(qū)門口看到，保安拿著業(yè)主名冊一個一個對房號、房主姓名才放行，有位帶著孩子的奶奶說是租戶，沒帶電話，也記不住房主名字，就沒有被放行。確實也存在孩子在托管班老師帶領(lǐng)下硬闖進小區(qū)的情況。

物業(yè)稱無奈采取強制手段

為何在昨日重度污染的天氣下將孩子們擋在門外？華商報記者隨后采訪了小區(qū)的物業(yè)。

“不是才不能辦，而是一直都不能辦?！蔽飿I(yè)一位負責(zé)人表示，該小區(qū)是一家單位小區(qū)，他們屬于經(jīng)過招投標(biāo)程序提供物業(yè)服務(wù)。小區(qū)住了不少退休人員，業(yè)主年紀(jì)比較大，曾經(jīng)反映過不愿意小區(qū)內(nèi)有托管班，但目前小區(qū)有托管班18家，少則七八個孩子，多則30多個孩子，高峰時共有200多個孩子，對業(yè)主造成了一定的影響。

“這些托管班都沒有備案?！痹撠撠?zé)人表示，托管班要備案需要提供物業(yè)證明，他們不能給托管班提供證明，是因為經(jīng)過與小區(qū)的單位主管部門溝通，單位不同意在小區(qū)內(nèi)辦托管班，“我們要尊重甲方要求”。整個2016年給托管班反復(fù)通知，“前后清理過四次，以前也擋過，后來看孩子們確實可憐，12點半就放進來了”。他表示不得已時也采取過控水控電措施，效果都不明顯?！拔覀円恢倍颊f不能辦，人家都不聽！”

“確實今天第一次采取了有一點兒強制性的手段。”這位負責(zé)人表示，這是因為之前已經(jīng)夠人性化了，溝通很久無效，實在沒有辦法了。后面如果托管班愿意簽下搬遷承諾書，哪怕時間長一些，10天、20天、一個月都行，過渡期內(nèi)可以讓孩子們進來。

托管班稱簽合同時沒說不能辦

對此，托管班的人也有自己的說法。

李女士的孩子上三年級，為了讓孩子上學(xué)，就在該小區(qū)租的房子，后來順便管了班上7個孩子，在小區(qū)外吃飯的就是這7個孩子。

“租房子的時候并沒說不能辦托管，孩子上學(xué)我也不可能搬走啊。”李女士告訴華商報記者，自己就是幫班上別的家長帶帶孩子，她房子一下租了好幾年，現(xiàn)在一是不可能搬走，二是房東不會賠償她的損失，甚至可能還要追究她的違約責(zé)任。中午時因為實在進不去，就讓做飯阿姨把飯送出來，搬了張小桌子，帶著孩子們吃。

小區(qū)內(nèi)11號樓一家托管班負責(zé)人稱，自己租了同一層兩套135平方米的房子，“都是毛坯，光裝修就花了十來萬，還不算人工”，他與房東明確簽訂的是辦托管班的合同，當(dāng)時并沒有人提出異議，后來確實也接到過物業(yè)不允許辦托管班的通知，但小區(qū)內(nèi)的托管班仍不斷有新開的，“說明還是能辦啊，我現(xiàn)在搬走誰來賠償我的損失？”

另一托管班負責(zé)人表示，目前生源也受到了極大影響，不知如何向家長解釋，如果確實不能辦，只得考慮搬遷。但學(xué)校周邊最近的其他兩個小區(qū)都說不讓辦，再遠一點兒可以辦的小區(qū)條件又不好，家長們也不愿意過去。

家長們希望體諒“剛需”

記者詢問家長們是否知道該小區(qū)不能辦托管班，為何沒選擇其他地方的托管班。有的家長表示不知道，有的說以前也聽說過不能辦，但在周邊選擇后，只有這個小區(qū)的托管班離學(xué)校近，此外這個小區(qū)也開了好多家，所以沒有太在意。

“當(dāng)時挑托管班也前后考察了好久?！币晃患议L說，她數(shù)過放學(xué)接孩子的牌子，學(xué)校周邊有70余家托管，主要集中在附近兩個小區(qū)，除這個小區(qū)，另外一個小區(qū)比這個小區(qū)來回要多走近20分鐘，且是城中村回遷安置房，環(huán)境也比較差。“感覺不太安全，再就是想讓孩子中午多睡會兒，就選了這邊?！?/p>

“小區(qū)不讓辦，家長都有工作，這么多孩子放學(xué)怎么辦？”家長們希望學(xué)校周邊小區(qū)的業(yè)主能體諒一下托管班的“剛需”，“年輕人以后也會有孩子，老人也有孫子吧，希望多諒解?！奔议L崔先生說，孩子們確實比較吵，托管班太多也會給小區(qū)安全帶來影響，家長和老師應(yīng)借此機會再教教孩子們，保持安靜，托管班也做好管理，減少對其他業(yè)主的打擾。 華商報記者 杜鵑 攝影 強軍 市民何女士供圖

背景

700個娃娃

周邊10多個備案托管班

曲江二小附近有備案的托管班嗎？哪所離得近呢？記者登錄雁塔區(qū)政府網(wǎng)站，在“通知公告”一欄看到共有兩份備案公告。

其中2015年11月6日《關(guān)于全區(qū)中小學(xué)生校外托餐機構(gòu)登記備案情況的公示》中，共有258個備案托管班，其中并沒有曲江二小附近這兩所小區(qū)的任何一個托管班，2016年8月31日的備案卻只有公告沒有詳細名單，一份家長提供的2016年9月開學(xué)前學(xué)校公示的名單顯示，學(xué)校周邊有10余個托管班是有備案的。

而曲江二小目前三個年級共有18個班，記者昨日了解到，每個班大約有40位孩子有托管需求，初步估計全校目前有托管需求的孩子在700個左右，還不包括今年下半年將新入學(xué)的一年級新生，這樣的需求顯然是有備案的托管班所不能解決的。

“如果業(yè)主不同意，托管班備不了案，我們也沒辦法?！比A商報記者聯(lián)系到西安食藥監(jiān)局曲江所，工作人員表示，該小區(qū)因為物業(yè)不能出具證明，所有托管班均沒有備案。其實備案手續(xù)并不復(fù)雜，只需要提供托管班從業(yè)人員健康證、房屋租賃合同、負責(zé)人身份證、小區(qū)物業(yè)證明、備案申請書和托管設(shè)施平面圖，但如果物業(yè)不開證明，就無法備案，而物業(yè)要出具證明，得看小區(qū)業(yè)主是否認可開設(shè)托管班。記者提出，“有備案托管班和實際需要之間缺口較大如何解決”，對方遲疑片刻，苦笑了幾聲說，我們還是要提倡托管班做好備案，如果主體不合法，目前只能按照政策來辦。