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法院：責令人社局重新作出行政行為

2017-02-23 03:21:02 來源：法制日報 A+A-

□ 本報記者吳曉鋒

□ 本報見習記者戰(zhàn)海峰

□ 本報通訊員向存丹

臺資企業(yè)在大陸的經(jīng)營活動大量依賴本地經(jīng)理人,一旦臺商撤回或經(jīng)營停頓,本地經(jīng)理人私刻公章留存、另謀他業(yè),臺資企業(yè)在大陸的合法權(quán)益還能得到持續(xù)保障嗎?

近日,重慶市第二中級人民法院終審判決的一起工傷認定行政訴訟案件,對此給出了肯定答案。該判決判定重慶市巫山縣人力資源和社會保障局在認定一起工傷的過程中,送達舉證通知書和工傷決定書程序違法,涉案的工傷認定決定應(yīng)予撤銷并重作。

爭議工傷認定

2014年10月9日,任某成向巫山縣人力資源和社會保障局申請工傷認定,并提交重慶市疾病預防控制中心于2014年9月22日對其作出的職業(yè)病診斷證明書,載明其患煤工塵肺職業(yè)?、衿?用人單位為萬縣源珍礦業(yè)有限公司。對此,律師有2014年7月11日調(diào)查黃某和黃某國的筆錄,以及由黃某2014年7月20日出具的加蓋有萬縣源珍礦業(yè)有限公司印章的證明。巫山人社局于同日受理,并于2014年10月28日向源珍公司送達工傷認定限期舉證通知書,要求源珍公司在收到該通知書之日起15日內(nèi)舉證。該送達回證上注明簽收人為黃某國,加蓋有源珍公司印章。

舉證期限屆滿后,巫山人社局依據(jù)任某成提交的材料,于2014年12月1日作出認定工傷決定,認定任某成為工傷,其用人單位為源珍公司。2014年12月8日,巫山人社局通過郵寄送達方式向源珍公司送達該決定書。因無人簽收被退回,遂出具落款時間為同月12日的公告,表示其已向源珍公司公告送達上述認定工傷決定書,要求該公司自公告之日起60日內(nèi)到巫山人社局領(lǐng)取,逾期視為送達,但該公告是以何種方式進行公告,巫山人社局并未提供證據(jù)證實。

源珍公司于2016年1月7日提起行政訴訟稱,其公司系在參加巫山縣法院民事訴訟時,才知道巫山人社局作出了本案所涉認定工傷決定書。其公司煤礦在2010年9月就被當?shù)卣P(guān)閉,生產(chǎn)經(jīng)營活動自關(guān)閉之日起再未從事,故工傷認定書中所稱的任某成于2013年2月至9月在其公司務(wù)工不是事實；黃某出具的證明上加蓋的源珍公司印章系偽造,黃某不是其公司人員,黃某證明任某成在其公司務(wù)工不是事實；巫山人社局送達舉證通知書及認定工傷決定書的程序均違法,舉證通知書由黃某國簽收并加蓋源珍公司印章,但其公司沒有叫黃某國的人員,加蓋的源珍公司印章同樣系偽造印章。故起訴至法院要求撤銷上述工傷認定決定,并責令巫山人社局重新作出任某成所患煤工塵肺職業(yè)病不為工傷的決定。

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