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集中教育確保兩個(gè)“八小時(shí)”

□ 本報(bào)記者 鄧新建

□ 《法制與新聞》記者 鄧 君

□ 本報(bào)通訊員 楊志昌

“我下個(gè)月應(yīng)該就能順利解矯了,可是我真舍不得你們啊。你們對(duì)我那么耐心,在這里我可以參加不同的課程,還能幫助到別人?!奔易V東省梅州市梅江區(qū)某街道的社區(qū)矯正人員古哥趁著最后一次集中勞動(dòng)的間隙,找到社工藍(lán)燕香傾訴。

藍(lán)燕香是梅江區(qū)司法局社區(qū)矯正基地的社工。鑒于基層司法社區(qū)矯正工作多、任務(wù)重,人員少、專業(yè)力量薄弱、幫教方式單一,心理矯治效果不明顯的問題,結(jié)合梅江區(qū)7鎮(zhèn)街面積不大,最遠(yuǎn)鎮(zhèn)街距離中心半小時(shí)車程的特點(diǎn),2014年10月,梅江區(qū)司法局與嘉城社會(huì)組織服務(wù)中心開展社區(qū)矯正合作,于去年在市中心建成了集多功能于一體的綜合性社區(qū)矯正基地,負(fù)責(zé)社區(qū)矯正非執(zhí)法類輔助性事務(wù)。

這個(gè)僅500余平方米的矯正基地,麻雀雖小但五臟俱全,設(shè)置了多功能培訓(xùn)會(huì)議室、小組活動(dòng)室、辦公區(qū)等多個(gè)功能區(qū);同時(shí),基地安裝有多方位監(jiān)控?cái)z像頭。“這是連接司法局的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)?!泵方瓍^(qū)司法局局長(zhǎng)張明說,在工作中,區(qū)司法局負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作和基地監(jiān)管工作,每季度對(duì)基地開展的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行檢查考核。

梅州市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)鐘勛介紹,社矯基地以《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》要求的兩個(gè)8小時(shí)的“教育學(xué)習(xí)”及“社區(qū)服務(wù)”為基礎(chǔ),以社區(qū)矯正人員需求為本,鏈接其他社會(huì)組織、職能部門、律師團(tuán)隊(duì)、傳統(tǒng)文化教育專家等資源,針對(duì)梅江區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)矯正人員開展項(xiàng)目工作,引導(dǎo)社區(qū)矯正人員正面發(fā)展,預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員再犯罪,促進(jìn)社區(qū)矯正人員正常回歸社會(huì)。

多元化教育滿足社矯人群需求

嘉城社會(huì)組織服務(wù)中心主任潘婷婷介紹,由于社矯人員生活環(huán)境、身份背景、年齡層次等各不相同,單一的學(xué)習(xí)主題不能滿足他們的需求。為此,社矯基地在每月8小時(shí)的教育學(xué)習(xí)中,開設(shè)了多元化的主題教育課程。

“法律課程是社矯人員學(xué)習(xí)的必修課,我們開設(shè)了法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、普法案例學(xué)習(xí)與分享、現(xiàn)身說法、警示教育等?!彼{(lán)燕香介紹社矯中心還開設(shè)心理健康、傳統(tǒng)文化、公共衛(wèi)生與安全、職業(yè)教育、個(gè)案輔導(dǎo)及小組工作等課程。社矯人員麗姨對(duì)現(xiàn)狀頗為滿意:“沒有接受社區(qū)矯正前,反而沒有機(jī)會(huì)接觸到這些居家、消防、交通等安全知識(shí),真是謝謝你們這么用心給我們安排了這些對(duì)生活很有幫助的課程?!?/p>

在一次集中教育活動(dòng)中,藍(lán)燕香發(fā)現(xiàn)社矯人員阿軒行為古怪,頭上戴著鴨舌帽從來不脫,對(duì)人躲閃,對(duì)教育學(xué)習(xí)有抵觸心理。藍(lán)燕香經(jīng)過進(jìn)一步的個(gè)案跟蹤發(fā)現(xiàn),阿軒與父母存在“零溝通”問題,又因交友不善,參與盜竊犯罪時(shí)還不滿17周歲,被法院判處拘役四個(gè)月,緩刑六個(gè)月。

藍(lán)燕香通過面談、閑聊、微信、家訪等手段了解到阿軒想學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng),需得到家人經(jīng)濟(jì)上的支持卻苦于無法開口,她就與阿軒協(xié)商并設(shè)定了一個(gè)溝通計(jì)劃表,細(xì)化到每天的說話次數(shù)、聊天內(nèi)容、每周在家吃幾頓飯等。一個(gè)月后,阿軒與媽媽的關(guān)系開始緩和親近。目前,已經(jīng)成功解除矯正的阿軒已經(jīng)在家里的小店幫忙照看生意。

據(jù)悉,目前在冊(cè)的社矯人員中,未成年人占比約為10%?!坝捎谇嗌倌甑男闹前l(fā)育還不成熟,存在行為和認(rèn)知方面的偏差,大多像阿軒一樣存在溝通方面的問題,因此,我們針對(duì)未成年人專門開設(shè)了人際交往技巧系列講座。”藍(lán)燕香說。

去標(biāo)簽化助社矯人員融入社會(huì)

在每月8小時(shí)的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)中,不論是探訪老兵、還是孤寡老人,總能看到在冊(cè)矯正人員樹林的身影。

然而,剛剛到社區(qū)服刑的時(shí)候,樹林是特別抗拒這種“拋頭露面”活動(dòng)的,當(dāng)社工邀請(qǐng)他外出參加公益勞動(dòng)時(shí),他總是以各種理由推托,還特別在乎會(huì)不會(huì)被拍照或者報(bào)道。藍(lán)燕香了解后發(fā)現(xiàn),今年40多歲的樹林是一名個(gè)體戶,生意往來頻繁,不愿被人知道自己曾經(jīng)犯下詐騙罪的過往。藍(lán)燕香向他仔細(xì)介紹了每月8小時(shí)社區(qū)服務(wù)的項(xiàng)目,徹底打消了樹林的顧慮。

此外,社矯中心還經(jīng)常組織由社矯人員組成的志愿者隊(duì)伍維護(hù)社區(qū)公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)施及清潔公共環(huán)境衛(wèi)生,走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行法律知識(shí)、安全知識(shí)、心理健康、公共衛(wèi)生知識(shí)及其他主題公益宣傳活動(dòng)等。

“由于社會(huì)對(duì)社矯人員有強(qiáng)烈的‘標(biāo)簽’意識(shí),為了能夠幫助他們盡早融入社會(huì),‘去標(biāo)簽化’尤為重要?!彼{(lán)燕香說,“在這些活動(dòng)中,我們都是以普通志愿者名義自行組織或者加入到其他志愿者隊(duì)伍中,一起開展活動(dòng)?!?/p>

樹林首次參加探訪養(yǎng)老院老人的活動(dòng)后感觸很深:“沒想到我如今這身份還能幫助到這些無兒無女的老人?!睆拇怂e極參與到了各類公益活動(dòng)中。

如今,梅江區(qū)社矯基地已有十余名社矯人員形成了相對(duì)固定的志愿者隊(duì)伍。樹林則經(jīng)常開著自己的私家車接上其他志愿者一起活躍在各類公益活動(dòng)中。

截至目前,梅江區(qū)司法局社區(qū)服刑人員達(dá)到100%無脫管、漏管。前來調(diào)研的廣東省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)饒偉平表示:“這是全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)第一個(gè)對(duì)全區(qū)社矯人員進(jìn)行集中管理的社矯基地,大大解放了司法所的人力,解決了‘放羊’式監(jiān)管難題,確保了兩個(gè)‘8小時(shí)’的落實(shí),杜絕了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生,較好地提高了對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管改造質(zhì)量?!?/p>

(文中社矯人員均為化名)

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