深化司改，還有多少硬骨頭

2017-03-12 12:55:45 來源：人民日報 A+A-

原標(biāo)題：深化司改，還有多少硬骨頭（法治中國）

截至目前，黨的十八屆三中、四中全會確定由最高人民法院牽頭抓總的18項(xiàng)改革任務(wù)，已完成17項(xiàng)。與此同時，截至2016年底，全國檢察機(jī)關(guān)已遴選員額內(nèi)檢察官71476名，地方三級檢察機(jī)關(guān)首批員額內(nèi)檢察官遴選工作接近完成。

2017年，全面深化司法體制改革進(jìn)入了決戰(zhàn)之年。司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國中居于重要位置，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

“定案的不辦，辦案的不定”成為歷史

“牽住司法責(zé)任制這個牛鼻子”，司法責(zé)任制改革是司法體制改革的基石，對提高司法質(zhì)量、效率和公信力具有決定性影響。兩年多以來，我國在司法責(zé)任制改革上蹄疾步穩(wěn)，成效逐漸顯現(xiàn)。

“有了員額制檢察官，就應(yīng)當(dāng)賦予他們獨(dú)立辦案權(quán)。”天津市人民檢察院檢察長于世平代表介紹說，司法體制改革之前，辦案過程往往是檢察官辦案、領(lǐng)導(dǎo)審批，也就是“定案的不辦，辦案的不定”，“容易出現(xiàn)一些冤假錯案，且錯案追責(zé)的對象也不明確?！?/p>

于世平說，其所在的天津市人民檢察院在推進(jìn)司法責(zé)任制改革之后，員額制檢察官已擁有獨(dú)立決定、獨(dú)立起草、獨(dú)立制作法律文書等權(quán)力，“這一方面賦予了檢察官獨(dú)立辦案的權(quán)力，另一方面也明確了辦案的責(zé)任。錯案責(zé)任終身追究讓檢察官們更加珍惜自己的權(quán)力，更感到自身責(zé)任的重大?！?/p>

司法責(zé)任制同樣在法院系統(tǒng)得到大力推進(jìn)。

安徽作為全國第二批司法體制改革試點(diǎn)省，在落實(shí)司法責(zé)任制方面采取多項(xiàng)措施，明確各審判主體權(quán)力清單和邊界，轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式，規(guī)范監(jiān)督管理程序，并全程留痕、相互監(jiān)督、相互制約。安徽省高級人民法院院長張堅(jiān)代表表示，安徽省從今年3月1日起全面下放裁判文書簽發(fā)權(quán)，“院庭長除審判委員會討論決定的案件外，不再審批簽發(fā)自己未參審案件的裁判文書?！?/p>

12 3 全文共 3 頁下一頁