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最高檢王洪祥：員額制改革取得明顯成效

2017-03-12 19:51:45 來源：檢察日報 A+A-

3月11日，最高人民檢察院政治部主任王洪祥做客法制網“2017年全國兩會系列訪談”，就深入推進檢察官員額制改革，加強隊伍建設等與廣大網友進行在線交流。

“員額制改革是中央深化司法體制改革的重要內容。”王洪祥介紹，由于員額比例有嚴格限制，存在一部分符合條件的檢察官不能入額的情況。

“對此，最高檢采取了四方面措施?！彼f，一是加強思想引導，使大家充分認識到員額制改革對于檢察事業(yè)乃至黨和國家大局的全局性、歷史性意義，引導大家自覺投入到改革中來；二是確保員額制改革真正做到公開公平公正，真正把政治素質好、業(yè)務水平高、辦案能力強的檢察人員納入到員額中來；三是研究建立退出機制，實行動態(tài)考核，讓不適合者退出員額；四是做好分流安置工作，協調有關部門出臺實施相關政策，讓未入額的同志能夠人盡其才，到適合的崗位上發(fā)揮作用。

王洪祥表示，“案多人少”是推進員額制改革中的另一大問題，對此檢察機關采取了多種措施進行緩解。首先是充分調研摸底，找準問題癥結所在。由省級檢察院統籌掌握檢察官員額配置、調劑，真正讓檢察官員額向一線業(yè)務崗位、向基層、向案多人少的地區(qū)傾斜。其次是貫徹落實檢察人員分類管理改革，科學合理配置檢力資源，使檢察官與輔助人員之間的配比更加合理。最后是積極探索政府購買公共服務、簽訂勞動合同等方式來實行聘用制書記員制度。

“員額制改革取得了明顯的成效?！蓖鹾橄楸硎?，經過員額制改革，檢察官素質結構更加合理，優(yōu)秀檢察官回歸辦案一線，大幅度增加了一線辦案崗位的辦案力量。據統計，一線辦案力量平均增長了20%之多。領導干部帶頭辦案，辦大案、辦難案，發(fā)揮了表率、示范、引領作用，檢察官的辦案積極性和責任感明顯增強，辦案的質量和效率得到了進一步提升。

最高檢2016年3月出臺并應用實施《檢察機關崗位素能基本標準（試行）》及其應用指南。王洪祥介紹說，《基本標準》及應用指南實施后，最高檢做了四項工作：一是出臺《2016-2018年實施〈檢察機關崗位素能基本標準〉（試行）指導意見》；二是推動基于崗位素能標準的培訓課程體系建設；三是編制素能標準應知應會手冊；四是啟動第二期綜合崗位素能基本標準研制，主要著眼于相關綜合部門，按照“一崗一標準”的目標制訂崗位素能基本標準。(閆晶晶)