原標(biāo)題：駐馬店確山縣政府拒不執(zhí)行法院判決 數(shù)千萬征地款對不上賬

據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，近日，江西宜春市奉新縣政府被納入全國失信被執(zhí)行人名單的新聞，引起輿論關(guān)注。記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國已有多地縣級(jí)政府因不履行法律文書確定的義務(wù)，上榜“失信名單”。其中，河南駐馬店市確山縣政府已有兩次失信記錄。根據(jù)駐馬店中級(jí)人民法院判決，確山縣政府在2011年的一次征地補(bǔ)償案件中，有4千多萬征地款對不上賬，法院要求其限期公開發(fā)放及使用情況，但當(dāng)?shù)刂两裎垂_。

確山縣政府拒不公開征地款去向被納入全國失信被執(zhí)行人名單。 本文圖片均為央廣網(wǎng) 圖

原告任妮是確山縣盤龍街道辦事處西郊居委會(huì)西郊一組村民。2016年5月，她向駐馬店中院提起行政訴訟，將確山縣人民政府告上法庭，要求其公開西郊一組2011年征地款發(fā)放及使用情況。

任妮的親屬王根山說：“這六年來，堅(jiān)持到今天，我就是要追問信息公開。這四千多萬，我的征地補(bǔ)償款就在這里面。這四千多萬補(bǔ)償款已經(jīng)不知去向?！?/p>

因認(rèn)為自家的征地補(bǔ)償款未領(lǐng)到位，王根山已經(jīng)打官司多年。正是根據(jù)縣政府向法院提供的數(shù)據(jù)，王根山發(fā)現(xiàn)確山縣人民政府向盤龍鎮(zhèn)人民政府撥付西郊一組征地補(bǔ)償款9900多萬元，西郊一組領(lǐng)征地補(bǔ)償款5800多萬元，兩項(xiàng)相減相差4100多萬元的征地款去向不明。

王根山的代理律師周邦俊說：“縣里出示的證據(jù)，總的補(bǔ)償款和實(shí)際發(fā)給群眾的補(bǔ)償款相差4千多萬。一審時(shí)，駐馬店中級(jí)人民法院的法官就要求政府提供，但被告（確山縣政府）沒有提供。到高院的時(shí)候，仍然要求提供，但還是沒有提供。

王根山和任妮曾向縣政府申請信息公開，要求公開這4千多萬征地補(bǔ)償款的發(fā)放和使用情況。但縣政府回復(fù)稱，縣政府不掌握“2011年西郊一組征地補(bǔ)償款的發(fā)放及使用情況”的相關(guān)信息，建議向所在居委會(huì)或村民組咨詢。

任妮因此向駐馬店中院提起行政訴訟，最終獲得法院支持。駐馬店中院審理認(rèn)為，任妮對征地補(bǔ)償款的使用情況享有知情權(quán)，并判令被告確山縣政府在判決生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)對原告任妮信息公開。

任妮的代理律師周邦俊告訴記者，官司打贏以后，縣政府、鎮(zhèn)政府包括村里，到現(xiàn)在也沒有公開這筆款用到哪了。

周邦俊律師認(rèn)為，目前，法院的判決已生效半年多，四千多萬補(bǔ)償款至今不知去向，確山縣政府相關(guān)人員已涉嫌刑事犯罪，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入。

確山縣政府另一條失信記錄。

記者注意到，確山縣政府拒不執(zhí)行法院判決后，原告任妮向駐馬店中院申請強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)全國失信被執(zhí)行人名單公示系統(tǒng)，駐馬店中院已于2017年1月10日將確山縣政府納入失信被執(zhí)行人名單。

武漢大學(xué)司法研究中心研究員崔向前指出，信息公開，你就依法公開就行了，很簡單的一個(gè)正常行政工作。不公開，要么里面有問題，要么沒有把法院和老百姓當(dāng)回事。

根據(jù)我國2014年修訂后的《行政訴訟法》，行政機(jī)關(guān)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書，社會(huì)影響惡劣的，可以對該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

崔向前認(rèn)為，在行政機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行的情況下，可以對行政機(jī)關(guān)的主要責(zé)任人員進(jìn)行拘留。因?yàn)樗淼氖枪珯?quán)力，失信行為失去的是公信力，損害的是政府權(quán)威。

去年12月，河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》，全面推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，其中包括土地征收、資金管理等信息的公開。

既有中級(jí)法院的判決限期公開，又有省級(jí)政府的文件要求公開，確山縣政府為何遲遲不公開對不上賬的巨額征地款去向呢？記者今天多次聯(lián)系確山縣法制辦，負(fù)責(zé)人岳全德電話始終無人接聽。確山縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，縣里對此事高度重視，但沒有正面回應(yīng)拒不執(zhí)行法院判決的理由。

該負(fù)責(zé)人說：“我們正在辦理當(dāng)中，有啥新的東西第一時(shí)間跟你聯(lián)系?？隙ǖ霉_。”