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大河奔流書寫綠色發(fā)展畫卷——黃河連續(xù)20年不斷流啟示(2)

2019-08-15 06:31:53 來源：新華網(wǎng) A+A-

這是2018年6月20日在河南蘭考東壩頭鄉(xiāng)張莊村附近拍攝的蜿蜒的黃河河道（無人機拍攝）。新華社記者馮大鵬攝

黃河水利委員會水資源管理與調(diào)度局高級工程師周康軍介紹，黃河位于歐亞大陸的干旱半干旱地區(qū)，降水稀少，水資源本就貧乏，但是它卻以占全國2%的水資源，承擔了12%人口、15%耕地以及幾十座大中城市的供水任務，加之氣候影響，降雨量減少，而且黃河流域及下游引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉面積和耗水量的迅速增加，使本來就水量貧乏的黃河水資源供求矛盾日益突出，導致黃河下游出現(xiàn)斷流。

統(tǒng)一調(diào)度水資源續(xù)寫大河奔流

由于當年黃河缺少統(tǒng)一的水資源調(diào)度、管理體制，一旦遇到枯水年份，沿河各地通過引水工程爭搶引水，導致下游斷流日趨嚴重。1998年，中國科學院和中國工程院的163位院士曾聯(lián)名發(fā)出“行動起來，拯救黃河”的呼吁。

這是7月25日無人機拍攝的小浪底水利樞紐。新華社記者李嘉南攝

為解決黃河斷流危機，經(jīng)國務院批準，1998年12月，水利部等部門聯(lián)合頒布實施《黃河水量調(diào)度管理辦法》，授權(quán)黃河水利委員會實行黃河水量統(tǒng)一調(diào)度，這在我國七大江河流域中首開先河。1999年3月1日，黃河水利委員會發(fā)布了第一份調(diào)度指令，10天后黃河下游按計劃全線恢復過流。

20年來，黃河水量調(diào)度實行行政首長負責制，嚴格落實《黃河水量調(diào)度管理辦法》等法律法規(guī)，水資源管理制度體系日趨完備；聯(lián)合調(diào)度干支流骨干水庫,充分調(diào)節(jié)水資源時空分布；提升黃河水資源管理系統(tǒng)；探索利用市場手段優(yōu)化配置黃河水資源的途徑，開創(chuàng)全國水權(quán)轉(zhuǎn)讓與交易先河。

這是7月25日無人機拍攝的小浪底水利樞紐。新華社記者李嘉南攝

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