2014年3·15期間，被央視曝光的違規(guī)生產(chǎn)四輪代步車的即有魯星車業(yè)。前述魯星車業(yè)銷售經(jīng)理說，“當(dāng)時(shí)就是采訪了我，沒辦法。也是不了了之了。曝光了之后也沒有人管。”

山東省汽車行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2014年，僅山東一省，就生產(chǎn)了18.75萬輛低速電動(dòng)車，同比增長50.46%。其銷量，更是從2010年的1.82萬輛迅速增長到2014年的18.74萬輛，5年間增長了10倍之多。而2014年，全國新能源汽車的銷量不過7.48萬輛，遠(yuǎn)不及山東一省低速電動(dòng)車年銷量的一半。

魯星車業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，該企業(yè)的代理商有600多個(gè)，遍布全國。據(jù)其透露，武城縣有七八十家電動(dòng)代步車生產(chǎn)企業(yè)，一年有五六十萬臺流入市場。

無標(biāo)準(zhǔn)、訴訟難，中消協(xié)調(diào)研“代步車”

對于掛牌及生產(chǎn)許可證問題，多家生產(chǎn)廠商表示，國家沒有這種公告目錄，想掛牌也掛不了。

2012年7月9日，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，在明確了新能源汽車產(chǎn)業(yè)主攻目標(biāo)的同時(shí)，也首次明確強(qiáng)調(diào)“低速電動(dòng)車不屬于新能源汽車”，因?yàn)槠?ldquo;無法達(dá)到機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)，不具備對于新能源核心技術(shù)的支持”。

多位生產(chǎn)企業(yè)表示，目前這類車輛的唯一賣點(diǎn)就是不用駕照和不用上車牌，如果國家一旦頒布相關(guān)法律，“電動(dòng)代步車”生產(chǎn)企業(yè)至少要死90%。

由于低速電動(dòng)車不能取得國家核準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車牌照和駕駛證，《道路交通安全法》中針對機(jī)動(dòng)車駕駛員違法行為的處罰細(xì)則，在面對低速電動(dòng)車上路往往處于監(jiān)管“失靈”狀態(tài)。

針對“老年代步車”瘋狂上路，2012年4月下旬，北京市交管部門曾專項(xiàng)整頓，正式認(rèn)定“電驅(qū)動(dòng)或燃油驅(qū)動(dòng)的四輪代步車”為機(jī)動(dòng)車，明確要依照對機(jī)動(dòng)車的管理方式進(jìn)行管理。“老年代步車”列入機(jī)動(dòng)車管理后，對無牌的“代步車”，警方能夠依法扣留車輛。時(shí)隔4年多，代步車依舊瘋狂，不僅在北京，有廠商表示，“四輪代步車”已全國“開花”。

中消協(xié)曾經(jīng)在2013年3月15日前就代步車存在安全隱患的問題發(fā)布消費(fèi)警示，呼吁有關(guān)部門嚴(yán)厲查處并遏制“老年代步車”違法違規(guī)問題。6月，中消協(xié)投訴部相關(guān)人士表示，從目前的情況來看，代步車違規(guī)生產(chǎn)、銷售、違規(guī)上路的現(xiàn)象并未得到遏制，中消協(xié)也不斷收到有關(guān)代步車問題的咨詢和投訴，其中不乏導(dǎo)致消費(fèi)者人身傷亡的惡性案件。

中消協(xié)已經(jīng)展開對代步車市場情況、質(zhì)量問題、安全隱患、社會管理等多角度的調(diào)查及維權(quán)工作，希望通過支持訴訟等工作引起相關(guān)部門及社會各界對代步車問題的關(guān)注，最終消除對消費(fèi)者的安全隱患。

采寫/新京報(bào)調(diào)查組記者 趙吉翔 李禹潼 實(shí)習(xí)生 趙蕾 文小琳

攝影/新京報(bào)記者 大路