10月26日上午，在西京醫(yī)院外，不少中年婦女打著雨傘在路邊詢問出醫(yī)院的人需要住宿嗎？華商報(bào)記者佘櫻攝
在目前很多大醫(yī)院“一床難求”的情況下，很多需要化療、放療的病人，一些已經(jīng)出院但仍須定期復(fù)查的外地患者，以及大量需要長時間陪護(hù)住院家人的親屬，都不得不為了便利省錢選擇了醫(yī)院周邊的“小旅館”、“小公寓”，然而，這些小旅館、小公寓的衛(wèi)生及安全狀況又如何呢?華商報(bào)記者日前對我省幾家大醫(yī)院周邊進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)情況不容樂觀。
1普通住宅樓幾成“住院部”
10月27日下午，下著小雨，聽說記者要給一位“姓石”的朋友看房，站在西京醫(yī)院大門口西側(cè)、手舉小公寓廣告牌的中年婦女，立刻熱情起來。
“床多大的?我這朋友剛做了腎摘除手術(shù)，跟她媳婦住，太小睡不下”。
“床都是一米五朝上的，要寬敞的，可以住標(biāo)間，房間24小時熱水，就是不能做飯”。見記者有些動心，中年婦女表示要帶去看看房子。
她朝東邊一指，就在前面200米處，記者目測了一下，只有300米外有棟灰色的樓，周圍都是商業(yè)大廈。不過，記者還是跟她走了過去，她指著前面一位打著傘攙著一位老人的男子講，這條路上來來去去每天不知要過多少病人，像“化療、放療的病人，出院了，不挨著醫(yī)院住，還能住哪兒?”
記者跟著她來到了文體大廈西側(cè)的一個灰色大樓，到了14層。中年婦女打開走廊西側(cè)的一間單元房，上面貼著溫香公園招貼，招貼上寫著40元到120元不等的房型。進(jìn)入“公寓”發(fā)現(xiàn)，里面只有一處衛(wèi)生間，過道口擺著一臺飲水機(jī)，里面兩個面積稍大的房子被隔成四間，每兩間房的隔斷只有厚厚的一層木板，連室內(nèi)空調(diào)機(jī)都是在木板上挖了個洞進(jìn)行“兼顧”。記者問旅館有沒有執(zhí)照和發(fā)票，她猶豫了一下說，“付20%的稅，發(fā)票能弄到”。
中年婦女說，從4層一直到24層，都有她們的房?？从浾哂行┆q豫，她又稱，“周圍該拆的房都拆了，離醫(yī)院近又便宜的地方就是這……樓里有百十家旅館呢”。記者遂留了電話離開。
隨后，記者在這棟大樓里的多個樓層查看，只見有很多單元房外面沒有標(biāo)記，但打開門，小旅館、小公寓的招貼就能看到，而查看一些門口放的編織袋，不僅有藥瓶、棉棒，甚至還有帶血跡的布條。在大樓的4部電梯口，中午、下午下班時間要想進(jìn)電梯極為不易。
“這樓都快成住院部了!”一位不愿透露姓名的住戶說，他家買的二手房，來了后發(fā)現(xiàn)上當(dāng)了，“因?yàn)椴∪俗〉奶?，很不方便，有條件的房主要么租給開小旅館，要么就把房賣了”。
2“單人間”飄著莫名氣味
在唐都醫(yī)院附近的一個小旅館，住在這里的雷師傅說，他家在青海，去年有一次出現(xiàn)腦梗，好在送來西安比較及時，命算保住了;可回去沒有半年，病情又發(fā)作了，所以再來西安，就想把病看得徹底一些，“現(xiàn)在基本上已經(jīng)出院了，但家人來回路太遠(yuǎn)了，還是覺得先不急著回去，在附近住一段時間，等病情完全穩(wěn)定了再說?！崩讕煾嫡f，每晚45元還不算貴，“就是衛(wèi)生條件不好，十多天才換一次單子……”
26日下午，記者冒雨來到陜西省人民醫(yī)院對面的華豪麗晶小區(qū)樓下，三五成群的中年婦女手里拿著“小旅館”卡片，不斷地問過往行人是否要住宿。見記者停下腳步，一位操著河南口音的圓臉?gòu)D女上前搭訕，得知是遠(yuǎn)道來看個病人，便招呼記者去住她家的旅館。
穿過走廊，記者被該婦女帶到一間70平方米左右的房子里，房間將主臥和次臥分別隔成兩間，里面放著雙人床，飄窗上還擺著裝飾性植物，房間內(nèi)有一股莫名的奇怪氣味。在墻角邊的柜子上，還堆著沒有套被罩的被子，被子上的棉花都結(jié)成了團(tuán)。圓臉?gòu)D女告訴記者，這間房每天60元，與旁邊的房間共用一個衛(wèi)生間。如果長期住，還可以“再優(yōu)惠十塊錢”。
見記者看不上，圓臉?gòu)D女又將記者拉至31樓的一個單間?！皢伍g”大約二十多平方米，每天一百元，她說在該小區(qū)內(nèi)，像她家這樣的酒店公寓，最少有二三十家。記者查看墻壁，和樓下一樣，均未見營業(yè)執(zhí)照，最終記者還是以“不安全”為由離開了。
在省醫(yī)院的北門口，記者被一位中年男子叫住，說他的旅館就在紅纓路，“比較便宜”，看記者有點(diǎn)心動，他便招呼記者穿過十字，來到紅纓路中段的一家小院，穿過二樓不到60厘米的過道后，男子打開一間房門，里面黑漆漆的，開燈后發(fā)現(xiàn)只有六七平方米，一張床靠墻放著，墻皮有些斑駁，床、被褥以及桌子上的一臺小電視極其簡陋、陳舊，男子說，一晚40元就可以住，要住的久，30元也行，最后記者以“住著操心”為由下樓離去。
10月26日下午4時許，在省人民醫(yī)院外，一位中年婦女打著雨傘拿著“住宿”的牌子在路邊招攬客人。華商報(bào)記者佘櫻攝
3“小旅館”背后的困惑與無奈
“能省一塊是一塊，能多活一天是一天”，在陜西省腫瘤醫(yī)院東邊的巷子口，一位從商南前來治病的周姓男子說，盡管還不到40歲，但他已經(jīng)是老病號了，自從前些年來西安做了手術(shù)，到現(xiàn)在他已來過了多次，“每次都是幾個月，去年過來后，干脆就不回去了?！?/p>
周姓男子說，他現(xiàn)在已習(xí)慣了隔三差五去醫(yī)院化療、復(fù)查，晚上休息也在旅館，所以除了夏天回去了一陣子，他準(zhǔn)備今年冬天就在旅館里過了，“這邊老板混熟了，每天只收我25元，有事去急診也快”。
而在不遠(yuǎn)處的交大一附院。21日下午，記者看到有幾名小旅館婦女正在門外西側(cè)的馬路邊拉客。她們手里拿著小卡片，詢問從醫(yī)院內(nèi)走出的人是否需要住宿。遇到暫時不住但想了解的，她們就會塞給小旅館的小卡片，卡片上有房間的照片，還有房型、價(jià)錢、寬帶無線WIFI等。來自漢中的閆濤說，自己血小板極低，在老家看過，但一直沒看好，前一陣子來這里看病，醫(yī)生說要住院，但床位太緊張，他只好租住在小旅館里，每天打打點(diǎn)滴，排隊(duì)等候住院。“條件差，也不太干凈，如果不是為看病，沒必要長期住這里?！遍Z濤說。
據(jù)悉，近3年來，交大一附院的年門診量都在百萬人次以上，有時一天的門診量會接近上萬次。而在西京醫(yī)院，全院3000張床位中，每天排隊(duì)等待住院的就有1800人到2000人。由于不少病人來自外地，很多又沒錢請護(hù)工，病人家屬必須在附近找住處照顧病人，而相比經(jīng)濟(jì)型酒店，這些小旅館、小公寓因價(jià)格實(shí)惠，距醫(yī)院較近而受到青睞。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多家離醫(yī)院較遠(yuǎn)的患者家屬，一般都會選擇入住小旅館，時間也都在六七天以上，很多小旅館登記入住時都不會查驗(yàn)入住者的身份證。
顯然，扎堆在大醫(yī)院周圍的眾多小旅館、小公寓大多沒有正規(guī)手續(xù)，無證照，衛(wèi)生條件差，消防條件不具備(有的連滅火器也沒有)，且大量候診患者、康復(fù)病人，以及患者家屬與小區(qū)正常居民共處，隱患較多。
4“小旅館”管理的出路在哪里
陜西資深律師黃越嶺指出，小旅館、小公寓類似家庭旅館，要開辦則必須先經(jīng)消防部門進(jìn)行消防安全驗(yàn)收，并發(fā)消防許可證，隨后還要去衛(wèi)生防疫部門辦理公共場所衛(wèi)生許可證，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理特種行業(yè)許可證，所有這些條件滿足后，才能到工商行政管理部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
“對于無證照經(jīng)營的小旅館，通常會被查處?！秉S越嶺說，根據(jù)《治安管理處罰法》54條規(guī)定，處罰金額在1000元以下，違法者可被拘留，但是，“一來小旅館藏身小區(qū)，不易被執(zhí)法者發(fā)現(xiàn)，二來違法成本太低，尤其是在強(qiáng)大市場需求的情況下，要徹底根除非常不易”。
西安市公安局一位老民警建議，房客憑身份證入住登記，是正規(guī)賓館旅社等必須遵守的，針對無照小旅館的查處，可由多個行政機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，或取締，或完善手續(xù)。這些小旅館按照規(guī)定肯定是辦不了手續(xù)的。之所以生存，是因?yàn)橛惺袌?，作為政府部門，不能一味地去關(guān)閉去堵，應(yīng)該進(jìn)行疏導(dǎo)。他建議政府相關(guān)部門比如安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、消防、公安等相關(guān)部門成立一個協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對小旅館進(jìn)行規(guī)范，比如涉及公安方面，要抓住小旅館的安全、安防，另外要求小旅館對房客信息進(jìn)行登記。通過旅館信息系統(tǒng)，規(guī)范小旅館人員信息的管理。消防、衛(wèi)生等部門也要各司其職，把小旅館規(guī)范好，管理好。
10月26日下午4時許，在省人民醫(yī)院對華豪麗晶小區(qū)內(nèi)，一個兩室一廳的房子被分成了兩間公寓酒店。華商報(bào)記者佘櫻攝
10月26日下午4時許，在省人民醫(yī)院對華豪麗晶小區(qū)樓下，不少公寓酒店內(nèi)拉客的婦女在街頭招攬人。華商報(bào)記者佘櫻攝
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