為何未提前啟動(dòng)供暖？以北京為例，根據(jù)往年情況，2010年以來，僅在2012年，由于出現(xiàn)極端天氣而提前供暖，其余均按照計(jì)劃時(shí)間供暖。北京供熱會(huì)商機(jī)制起始于2010年，一般是10月下旬到11月上旬期間，共三次。
根據(jù)未來天氣情況，判斷是否提前啟動(dòng)供熱。按照相關(guān)規(guī)定，如果北京未來連續(xù)5天平均氣溫低于5℃，將提前供暖。
目前，根據(jù)未來一周的氣象預(yù)報(bào)，北京未出現(xiàn)連續(xù)5天日平均氣溫低于5℃的情況。
因此，從首輪氣象會(huì)商的結(jié)果來看，未來提前供暖的可能性非常小。但是，周內(nèi)北京市的平均氣溫與常年相比，還是處于偏低狀態(tài)。
供暖時(shí)間要考慮群眾實(shí)際需求
供暖時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)是依何制定的呢？規(guī)矩不可能年年改、天天改、說改就改。但規(guī)矩也不應(yīng)是永恒不變的?！斑B續(xù)5天氣溫在5度以下”的規(guī)矩，已經(jīng)訂立并在北方地區(qū)執(zhí)行多年?？磥?，真正值得期待和要求一下的，不是供暖部門有規(guī)不循，而是能不能改改這個(gè)多年前定的規(guī)矩。
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越來越多的人追求更好的生活品質(zhì)，入冬不挨凍，已經(jīng)是群眾的最基本的需求。而且，我國正大踏步地進(jìn)入老齡化社會(huì)，據(jù)第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查顯示，目前我國老年人口數(shù)量已經(jīng)超過2億，其中52.0%為城鎮(zhèn)老年人口。
可以想象，在入冬還沒有暖氣的日子里，這個(gè)龐大的群體是何等難熬。
據(jù)國家氣候中心介紹，赤道中東太平洋于今年8月進(jìn)入拉妮娜狀態(tài)，而拉妮娜事件對我國氣候的影響之一就是冬季氣溫可能偏低，易出現(xiàn)冷冬。統(tǒng)計(jì)顯示，1954年以來，拉妮娜事件影響年份里，我國冬季偏冷的比例超過80%。
既然氣候監(jiān)測已經(jīng)給出相對明確的分析意見，那么完全有必要根據(jù)大的氣候走勢對供暖時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整供暖門檻要權(quán)衡更要遠(yuǎn)見
北方人民的希望是：改改供暖門檻，而南方人民的要求則是：冬天能不能供暖呢？我們的身體已經(jīng)進(jìn)入了21世紀(jì)，我們的室溫還停留在20世紀(jì)。我們的需求已經(jīng)進(jìn)入了21世紀(jì)，我們的供暖不能停留在20世紀(jì)。
無論是調(diào)整供暖門檻，還是從無到有實(shí)現(xiàn)供暖，都會(huì)遇到一些關(guān)鍵難點(diǎn)：
首先，暖，不是天上掉下來的，是燒煤燒出來的。提高供暖量，意味著增加用煤量，意味著增加大氣污染排放源。沒有兩全其美的好事，只有務(wù)實(shí)的利弊選擇。
其次，雖然“自己家燒天然氣供暖”這類靈活方式挺好，但畢竟供暖的主要方式仍是集中供暖。南方地區(qū)若推進(jìn)“從無到有”，需要投入大量城市基礎(chǔ)設(shè)施改造費(fèi)用，包括新建供暖體系，以及對不保暖建筑做海量改造。確實(shí)很難。但如果一遇到難題就搖搖頭說，“算了，還是讓室溫停留在20世紀(jì)的水平上吧”，那是多么消極的態(tài)度，那社會(huì)也就沒有進(jìn)步的必要了。
10月28日，重慶城口縣北屏鄉(xiāng)雪景
無論是北方調(diào)整供暖啟動(dòng)門檻，還是南方實(shí)現(xiàn)供暖，決策的層級(jí)，恐怕都不是某個(gè)城市的某個(gè)部門。
這恐怕急需展開一次足夠有視野、有遠(yuǎn)見、有關(guān)懷的頂層設(shè)計(jì)。
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