案發(fā)現(xiàn)場。
無名氏被撞死，找不到家人，死亡賠償金該不該賠？又該交給誰？面對難題，四川仁壽縣公安局交警大隊遂通過司法訴訟，要求“代為提存保管道路交通事故社會救助基金”，據(jù)此解決“無名氏撞死白撞”難題。不過，法院以非法律授權(quán)未予以支持。
戲劇一幕出現(xiàn)，為獲得從輕處罰，負(fù)主責(zé)的肇事司機(jī)主動向交警交付賠償金。如愿后，該案再次反轉(zhuǎn)：司機(jī)以此舉系不當(dāng)?shù)美麨橛?，竟將交警推上被告席，要求退錢。
11月21日，這起發(fā)生在四川仁壽的“撞死無名氏賠錢爭議案”有了一審結(jié)果：四川仁壽縣法院駁回原告司機(jī)訴求，并認(rèn)定其交納賠償款行為。
據(jù)律師高俊超調(diào)查，類似案件在全國均無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和處理方法，且在法律理解和適用上也極具爭議，屬法律漏洞和上下位法強(qiáng)烈沖突的典型案件。
A·不能“撞死白撞”
撞死無名氏司機(jī)擔(dān)負(fù)主責(zé)
2014年12月17日凌晨3時許，被告人鄒某駕駛租賃車，在國道213線與一名步行男子相撞后駛離現(xiàn)場，被撞男子當(dāng)場死亡。案發(fā)后，在交警勘查現(xiàn)場時，鄒某駕車返回，并告知交警自己系肇事司機(jī)。交通事故責(zé)任認(rèn)定，被告人鄒某承擔(dān)事故的主要責(zé)任，男子承擔(dān)事故的次要責(zé)任。另據(jù)交警查證，死者系一位無名氏。
交警態(tài)度不能“撞死白撞”
不能讓“撞死無名氏白撞”。于是，設(shè)在仁壽縣交警大隊的仁壽縣道路交通事故救助基金，依法起訴鄒某及其投保保險公司，要求對該無名氏的死亡賠償金進(jìn)行提存保管。
道路交通事故社會救助基金，是指依法籌集用于墊付機(jī)動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會專項基金。
據(jù)仁壽縣交警大隊數(shù)據(jù)，仁壽縣境內(nèi)每年發(fā)生撞死無名氏案2至3起?！爸巴涣肆酥?，找不到親屬，沒人賠?！比蕢劭h公安局交警大隊教導(dǎo)員湯華說，不過，他們也擔(dān)心，但凡家屬找來，又該咋辦。他曾與多個部門協(xié)商，均找不到解決之道。咨詢政府法制辦，也沒有相關(guān)法律支撐。“在這樣一種情況下，我們才向法院提起訴訟，要求肇事者和保險公司予以賠償。”
法院判決非法律授權(quán)不予支持
不過，法院對此不予支持。法院認(rèn)為：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第26條第1款：“被侵權(quán)人因道路交通事故死亡，無近親屬或者近親屬不明，未經(jīng)法律授權(quán)的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織向人民法院起訴主張死亡賠償金的，人民法院不予受理”之規(guī)定，因救助基金屬于“地方性法規(guī)”授權(quán)，非“法律”授權(quán)，故在2015年12月3日，一審判決駁回仁壽道路救助基金的起訴，之后二審也維持原判。
B·戲劇一幕
主動賠錢司機(jī)得到從輕處罰
而就交警敗訴之后不久，2015年12月12日，鄒某卻主動來到仁壽縣交警大隊，向仁壽縣道路救助基金中心繳納12萬元賠償金。交警部門為這筆錢專門開戶，并向鄒某提供了繳款證明。
鄒某繳款行為，也被法院認(rèn)可。2015年12月17日，法院作出判決：鄒某犯交通肇事罪，判處有期徒刑十個月，緩刑一年。法院認(rèn)為，鄒某構(gòu)成交通肇事罪，其自動投案，歸案后如實供述犯罪事實，系自首，依法予以從輕處罰。鄒某主動履行了部分民事賠償義務(wù)，酌情予以從輕處罰。
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