與廣東其他各地爭相拍出天價(jià)號牌相比,深圳市反而對號牌拍賣降了溫。
封面新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn),在廣東的超過百萬元的號牌榜上,深圳在2014年1月26-28日拍出的四個(gè)號牌也榜上有名。首先是1月26日“粵B6666Q”拍出了103萬元。翌日,粵B8888R和粵B9999S各拍出172萬元和168萬元的高價(jià),遠(yuǎn)超首日103萬元的最高價(jià)。1月28日,粵B8888T號牌又以153萬元成交。
不過,從2016年10月8日開始,深圳市車管所將正式啟用全國統(tǒng)一版機(jī)動(dòng)車選號軟件。新的選號系統(tǒng)將取消號牌競價(jià),現(xiàn)場選號方式也從10選1改為50選1,在全市車管辦公點(diǎn)均使用統(tǒng)一的選號池。據(jù)深圳車管所解釋,此番“取消號牌競價(jià)”的規(guī)定指取消拍賣車輛靚牌,并非取消號牌增量指標(biāo)競價(jià)。
除了上述的號牌外,2010年,廣州的“粵A8888Q”就拍出了131.4萬元的天價(jià),是當(dāng)時(shí)全國最貴的號牌。2016年11月7日,惠州也拍出了一個(gè)準(zhǔn)百萬元級別的號牌,“粵L9999A”以95萬元成交。
用于交通事故救助
使用率不高
號牌頻頻拍出天價(jià),這些拍賣費(fèi)用流向哪里呢?
根據(jù)《廣東省小汽車號牌競價(jià)發(fā)放管理暫行辦法》第十七條規(guī)定,競價(jià)發(fā)放號牌所得收入實(shí)行“收支兩條線”管理,全額上繳同級財(cái)政。競價(jià)發(fā)放號牌所得收入主要用于道路交通事故社會(huì)救助基金(下稱“事故救助基金”)、交通安全基礎(chǔ)設(shè)施投入等支出。
其中,事故救助基金的組成除了競價(jià)號牌外,還包括了提取1%-2%的交強(qiáng)險(xiǎn)、交通違章罰沒金、追償資金等,主要適用于搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的、肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的和機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸三類情形下,墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用。
在全國各省均有此基金。不過,封面新聞?dòng)浾咴趶V東省公安廳、財(cái)政廳、民政廳等多個(gè)部門均未查詢到這筆錢的明細(xì)數(shù)據(jù)公示。2015年,廣東省紅綠燈交通救助基金會(huì)秘書長王劍曾表示這筆錢累計(jì)收入已超過20億。另根據(jù)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站2016年11月11日消息稱,從2006年7月至2015年底,交強(qiáng)險(xiǎn)累計(jì)提取救助基金120億元。
這個(gè)救助基金花費(fèi)如何,廣東省各地市除佛山市以外,沒有給出明確的數(shù)據(jù)。據(jù)佛山交警部門介紹,佛山市道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室自2013年8月成立至今,共受理救助申請接近700宗,發(fā)放救助金額1300多萬元,其中,今年1至10月份共受理各類救助申請合計(jì)156宗,墊付金額合計(jì)600多萬元。
由于公眾缺乏了解,申請、審批制度繁瑣,以及三類事故在事故總量中占比小,以致這筆“救命錢”在很多地方被閑置,被稱為“沉睡”的基金。如河北省自2015年起,一年半以來,共救助700余人,墊款3000余萬元;江西省2015年全省救助基金支出總額2360.1萬元,支出僅占基金收入34.8%。
今年8月,四川省政協(xié)就探討如何用好這筆錢。據(jù)四川省財(cái)政廳數(shù)據(jù),截至2015年底,全省救助基金歸集總數(shù)約5.8億元,6年來累計(jì)支出救助基金約5000萬元,累計(jì)結(jié)余約5.3億元。6年來,救助基金因?yàn)?ldquo;用不出去”,總量如“雪球越滾越大”,其管理難度也不斷增大。